Aktuelnosti « Komisija za zaštitu konkurencije
Početna strana » Aktuelnosti
Panel o konkurenciji na Regionalnom ligl biznis forumu 2025 – „Uloga tela za zaštitu konkurencije – nadzor ili regulacija?“

kzk-ekofČlan Saveta Komisije za zaštitu konkurencije Siniša Milošević učestvovao je, kao jedan od učesnika na panelu o politici zaštite konkurencije, na „Regionalnom ligl biznis forumu 2025“ (Regional Legal Business Forum 2025) najznačajnijem godišnjem susretu kompanijskih pravnika u regionu koji je održan na Zlatiboru.

Na panelu posvećenom zaštiti konkurencije bilo je reči o položaju, nadležnostima i svim izazovima koje imaju tela za zaštitu konkurencije u regionu. Organizator je prepoznao temu „Uloga tela za zaštitu konkurencije – nadzor ili regulacija?“ kao vrlo aktuelnu, podstaknut javnim diskusijama o tome koliko tela za zaštitu konkurencije mogu da intervenišu na tržištu u pogledu određivanja npr. marži, cena, i da li je to uopšte njihova nadležnost; da li regulišu ili nadziru tržišta; da li tela imaju jednu ili više uloga i kojih; koliko ove institucije mogu da utiču na određene tržišne manjkavosti.

Kako se i pored svih aktivnosti na približavanju prava zaštite konkurencije, u javnim diskusijama često tela za zaštitu konkurencije kritikuju za određene situacije koje nisu njihova nadležnost, iznose se nerealna i neosnovana očekivanja od ovih institucija, kao i netačne informacije o radu i rokovima postupanja i sl., ovo je bila izvanredna prilika da se takva otvorena pitanja razjasne direktno od predstavnika institucija kao i da se doprinese podizanju svesti o značaju zaštite konkurencije.

Na panelu su još učestvovali: Karolina Andonovska, generalni sekretar Komisije za zaštitu konkurencije Republike Severne Makedonije, dr Nebojša Jovović, direktor Agencije za zaštitu konkurencije Republike Crne Gore, Vanja Malidžan, član Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine a moderator panela je bio Zoran Šoljaga, partner u kancelariji Moravčević, Vojnović i Partneri.

Trodnevni skup je održan u organizaciji Udruženja kompanijskih pravnika Srbije i uz strateško partnerstvo Privredne komore Srbije, a okupio je više od 500 učesnika iz zemalja regiona, među njima je 50 panelista, više od 400 kompanijskih pravnika, direktora pravnih službi, advokata, sudija, javnih beležnika, kao i predstavnika državnih institucija i akademske zajednice.

Komisija okončala postupak i izrekla mere društvima Metabo centar i Kapro Industries LTD

kzkKomisija za zaštitu konkurencije u postupku ispitivanja povrede konkurencije po službenoj dužnosti protiv Društva za trgovinu električnim alatima Metabo centar Kragujevac i KAPRO INDUSTRIES LTD iz Izraela, pokrenutog dana 04.04.2024. godine, utvrdila je da su ta privredna društva zaključila restriktivni sporazum koji za cilj ima značajno ograničavanje, narušavanje i sprečavanje konkurencije u smislu člana 10. i izrekla mere zaštite konkurencije.

Postupak je pokrenut usled saznanja da Metabo centar Kragujevac, kao uvoznik mehaničkih i laserskih mernih instrumenata proizvođača „Kapro“, preko proizvođača KAPRO INDUSTRIES LTD iz Izraela vrši pritisak na inodobavljače alata marke „Kapro“ koji snabdevaju druge učesnike na tržištu Republike Srbije da im obustave isporuke čime je efektivno eliminisana konkurencija na tržištu veleprodaje ovih alata.

Na osnovu navedenog Komisija je osnovano pretpostavila da društva Metabo centar i Kapro Izrael su preduzimala radnje koje za cilj ili posledicu imaju eliminisanje konkurencije društvu Metabo centar na tržištu veleprodaje alata brenda „Kapro“ na teritoriji Republike Srbije, usled čega kupci alata ovog brenda isti su plaćali po višim cenama od cena koje bi za iste alate platili ukoliko bi postojali i drugi distributeri ovog alata.

Dodatno je utvrđeno da je u ugovorima koje društvo Metabo centar Kragujevac zaključivali sa svojim kupcima ugovorena i zabrana prodaje ispod nabavne cene, što može da bude potporni mehanizam zabrane uvoza, kako bi se cene alata brenda „Kapro“ održale na željenom nivou, ali i povreda konkurencije sama za sebe u vidu određivanja minimalnih cena u daljoj prodaji.

Savetovanje o usklađivanju poslovanja sa pravilima konkurencije

kzk-ekofPredstavnici Komisije za zaštitu konkurencije, učestvovali su u Beogradu na savetovanju koje je organizovalo Udruženje kompanijskih pravnika u saradnji sa Privrednom komorom Srbije (PKS).

Tema je bila „Usklađivanje poslovanja sa propisima o zaštiti konkurencije“ u okviru koje je razgovarano sa članovima udruženja o pravnom okviru, cilju pravila o zaštiti konkurencije, institucionalnom okviru i nadležnosti Komisije za zaštitu konkurencije, a zatim i o konkretnim rizicima u vezi sa zaštitom konkurencije koje je potrebno uočiti i izbeći prilikom usklađivanja poslovanja, potrebom usklađivanja poslovanja i smernicama za izradu programa usklađenosti poslovanja sa propisima o zaštiti konkurencije (eng. compliance program) koje je Komisija donela krajem 2021. godine.

Ovim savetovanjem se nastavlja redovna praksa Komisije koja ima za cilj da kod učesnika na tržištu podigne nivo svesti o potrebi i načinima da se poslovanje uskladi sa propisima u oblasti zaštite konkurencije.

Seminar o prokonkurentnoj regulativi

kzk-ekofNa Nacionlnoj akademija za javnu upravu u Beogradu, 8. oktobra, 2025. godine, održan je seminar o prokonkurentnoj regulativi.

Kako se regulatorno okruženje Srbije neprestano se menja, a potreba za jasnim, i pre svega prokonkurentnim politikama i propisima je sve veća. Seminar su vodili eksperti iz Evropske unije koji su predstavili načine kako unaprediti postojeće propise i stvarati nove, koji će aktivno doprineti konkurentnosti tržišta i jačanju konkurencije. Teme seminara su bile:

• Kako identifikovati regulatorne prepreke konkurenciji?

• Kako ostvariti efikasnu saradnju između regulatornih i nadzornih tela i institucija koje kreiraju zakone?

• Kako da se doprinese konkurentnijem tržištu Srbije kroz propise koji štite građane, tržište i jačaju privredu.

Seminar se održao u okviru projekta „EU podrška razvoju unutrašnjeg tržišta Srbije“ (EU4IM) u cilju jačanja institucija Srbije i usklađivanje domaćih propisa sa pravilima tržišta EU. Projekat sprovodi FIAP iz Španije, u saradnji sa Slovačkom razvojnom agencijom za saradnju (AICS).

Potpisan ugovor o donaciji novog forenzičkog softvera

kzk-ekofKomisija za zaštitu konkurencije i Međunarodna i iberoamerička fondacija za upravu i javne politike (javna agencija Kraljevine Španije) potpisale su ugovor o donaciji forenzičkog softvera.

Ugovor je potpisan u okviru projekta „Podrška EU unutrašnjem tržištu Srbije“ (EU Support Internal Market), finansiranog iz IPA III sredstava Evropske unije, gde je Međunarodna i iberoamerička fondacija za upravu i javne politike (FIAP – FUNDACIÓN INTERNACIONAL Y PARA IBEROAMÉRICA DE ADMINISTRACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS, F.S.P.) glavni partner Komisiji.

Korišćenje novog softvera će dodatno unaprediti kapacitete Komisije za izvođenje nenajavljenih uviđaja, a samim tim, za utvrđivanje i dokazivanje povreda konkurencije, posebno imajući u vidu sve brže promene karakteristika tržišta i modela poslovanja, koji prelaze u digitalnu sferu.

Komisija za zaštitu konkurencije redovno prati, kako najnovija kretanja na tržištu, tako i trendove u oblasti zaštite konkurencije u svetu i ulaže napore u pronalaženje partnera u procesu unapređenja svojih tehničkih kapaciteta, kao i veština za primenu novih tehnologija.

Nameštanje ponuda u javnim nabavkama (Bid rigging)

OBAVEŠTENjE – PROMENA ADRESE KOMISIJE ZA ZAŠTITU KONKURENCIJE

Usled preimenovanja ulice Savska u Bulevar kralja Aleksandra I Karađorđevića na osnovu Odluke Skupštine grada Beograda, nova adresa Komisije za zaštitu konkurencije za dostavljanje i prijem pošte je:

Komisija za zaštitu konkurencije
Bulevar kralja Aleksandra I Karađorđevića br. 25/IV
11000 Beograd

Svi ostali podaci od značaja za stranke, ostaju nepromenjeni.

Sprovedena sektorska analiza stanja i uslova konkurencije na tržištu pružanja privatnih zdravstvenih usluga

kzkNa osnovu člana 47. Zakona o zaštiti konkurencije i Odluke Saveta, Komisija je sprovela sektorsku analizu stanja i uslova konkurencije na tržištu pružanja privatnih zdravstvenih usluga u određenim vrstama zdravstvenih ustanova u periodu od 2019. do 2023. godine.

Predmet analize je bilo utvrđivanje odnosa između glavnih konkurenata na tržištu pružanja privatnih zdravstvenih usluga, opštih bolnica i domova zdravlja, kao i utvrđivanje odnosa između pružalaca privatnih zdravstvenih usluga i osiguravajućih društava kroz detaljnu analizu njihovih ugovornih odnosa i regulatornog okvira predmetnog tržišta.

Osnovni cilj sektorske analize bilo je sagledavanje i analiza stanja konkurencije na predmetnom tržištu uz ukazivanje na potencijalne probleme u smislu ograničavanja ili bilo koje druge vrste narušavanja ili sprečavanja konkurencije.

Sastavni deo Izveštaja o sektorskoj analizi stanja i uslova konkurencije na tržištu pružanja privatnih zdravstvenih usluga u određenim vrstama privatnih zdravstvnih ustanova čine izvedeni zaključci i preporuke.

Komisija se zahvaljuje svim učesnicima na tržištu koji su tokom analize dostavili tražene podatke.

Komisija na jubilarnoj konferenciji Regionalnog centra za konkurenciju (RCC) u Budimpešti

kzk-ekofRegionalni centar su osnovali Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) i Mađarsko telo za zaštitu konkurencije (GVH) u Budimpešti 2005. godine s ciljem jačanja stručnosti u području prava i politike zaštite konkurencije, pružajući podršku telima za zaštitu konkurencije u istočnoj, jugoistočnoj Evropi i srednjoj Aziji kroz organizaciju radionica i edukativnih programa.

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije je stalna učesnica u radu Centra od 2007. godine.

Od svog osnivanja Regionalni centar za konkurenciju je organizovao 158 događaja, sa skoro 5.700 učesnika i više od 1.000 govornika koji su podelili svoju stručnost i znanje. U radu Regionalnog centra trenutno učestvuje 17 zemalja jugoistočne Evrope i centralne Azije.

Konferenciji su prisustvovali istaknuti gosti, među kojima Benoa Kere (Benoît Cœuré), predsednik francuske Agencije za zaštitu konkurencije i predsednik Odbora za konkurenciju OECD-a i Karmin di Noa (Carmine Di Noia), direktor za finansijska i preduzetnička pitanja u OECD-u. KZK su predstavljale član Saveta Komisije Miroslava Đošić i viši savetnik Jelena Grahovac.