Народна скупштина Републике Србије на Десетом ванредном заседању у Четрнаестом сазиву, усвојила је Годишњи извештај о раду Комисије за заштиту конкуренције за 2025. годину.

Преглед најважнијих активности Комисије обухватају поступци утврђивања повреда конкуренције; изузећа рестриктивних споразума од забране, поступци испитивања концентрација; спровођење секторских и анализа услова конкуренције на појединачним тржиштима, давање мишљења, активности Комисије у процесу придруживања ЕУ везано за поглавље 8; промоција правила о заштити конкуренције у јавности; домаћу и међународну сарадњу, укључујући и активности Комисије по међународним пројектима.

Савет Комисије за заштиту конкуренције донео је Упутство којим се ближе се уређује појам заштићеног податка, облик и садржина захтева за заштиту података и начин на који ће се вршити изостављање заштићених података из аката који се објављују у поступцима утврђивања непоштене трговачке праксе.

Заштићен податак је пословна тајна, пословно осетљив податак или поверљив податак.

Појам пословно осетљивог податка поред других информација, може укључивати и информације које би омогућиле да се утврди идентитет подносиоца иницијативе или трећих лица у случајевима када они имају оправдану потребу да остану анонимни.

Поверљиви подаци су подаци о идентитету заинтересованог лица, подносиоца иницијативе, сарадника у поступку и осталих лица која достављају податке по захтеву Комисије (извор података) као и друга лица која се изјашњавају на захтеве, налоге и обавештења Комисије ако би објављивањем њиховог идентитета могла да наступи значајна штета за та лица.

Ово Упутство ступа на снагу 8. августа 2026. године, осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”.

Овим Упутством ближе се уређује начин на који Комисија за заштиту конкуренције одређује значајну преговарачку моћ.

Како би се олакшала примена и обезбедила правна сигурност, Закон о трговачким праксама за одређене врсте производа увео је претпоставку значајне преговарачке моћи купца на основу објективног критеријума финансијске снаге, односно висине годишњег прихода.

Значајна преговарачка моћ је способност једне уговорне стране да наметне своје услове другој уговорној страни услед неравнотеже у њиховим економским положајима.

Претпоставља се да купац има значајну преговарачку моћ ако његов приход значајно премашује приход снабдевача (нпр. снабдевач до два милиона евра, купац преко два милиона). Овај економски објективни критеријум смањује терет доказивања за снабдевача, али не искључује могућност доказивања постојања значајне моћи и у другим ситуацијама, чиме се балансира формална сигурност и материјална правда.

Приликом оцене значајне преговарачке моћи, поред других елемената, посебно ће се узимати у обзир и обрасци уговорног понашања страна, а нарочито: која страна иницира измене уговорних услова, да ли једна страна прихвата услове без преговора, која страна је у пракси трпела финансијске уступке без одговарајуће накнаде, као и историјат преговора, висина и учесталост накнада у конкретном уговорном односу и у упоредивим уговорним односима које купац има са другим снабдевачима.

Ово Упутство ступа на снагу 18. јула 2026. године, осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”.

Савет Комисије за заштиту конкуренције донео је Упутство којим се ближе уређују непоштене трговачке праксе. Овим Упутством уређује се начин на који Комисија за заштиту конкуренције оцењује непоштене трговачке праксе, тј. начин оцене непоштених трговачких пракси које се налазе на „црној листи“ (из члана 6 Закона), „сивој листи“ (из члана 7 Закона) и забрањене комерцијалне одмазде.

Циљ Упутства је да обезбеди уједначену примену Закона о трговачким праксама за одређене врсте производа ради успостављања фер, транспарентних и предвидивих пословних односа у ланцу снабдевања пољопривредним и прехрамбеним производима, као и производима од стратешког значаја за снабдевање тржишта, кроз превенцију, откривање и санкционисање непоштених трговачких пракси.

Ово Упутство ступа на снагу 4. јула 2026. године, осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”.