Predsednik Komisije za zaštitu konkurencije, dr Miloje Obradović, sastao se sa delegacijom japanske ambasade, koju je predvodio prvi sekretar Ambasade Kano Jošifumi (Kanno Yoshifumi).

Predsednik Obradović upoznao je sagovornike sa aktuelnim pitanjima koja se odnose na politiku zaštite konkurencije i aktivnostima Komisije u okviru procesa pristupanja EU.

Takođe tema razgovora je bila analiza stanja konkurencije i mera politike zaštite konkurencije u Japanu i Srbiji, mogućnosti bilateralne saradnje i zajedničkih aktvnosti kroz rad u međunarodnim organizacijama koje se bave pravom i politikom konkurencije kao i podrška daljim projektima Japana u kojima aktivno učestvuje Komisija za zaštitu konkurencije.

Predsednik Komisije izrazio zahvalnost japanskim zvaničnicima na dosadašnjoj podršci i pomoći u radu Komisije, kroz projekte jačanja kapaciteta Komisije za zaštitu konkurencije.

Sastanku su prisustvovali dr Dragan Penezić sekretar Komisije za zaštitu konkurencije i Nina Vasić samostalni savetnik u Sektoru za međunarodnu i domaću saradnju Komisije za zaštitu konkurencije.

Dr Siniša Milošević, Glavni ekonomista Komisije za zaštitu konkurencije održao je predavanje studentima Ekonomskog fakultetu u Beogradu. Tokom predavanja dr Milošević je upoznao studente sa mandatom Komisije za zaštitu konkurencije, kao i zakonskim okvirom na bazi kog se u Srbiji vodi politika zaštite konkurencije.

Tokom predavanja dr Milošević predstavio je studentima više slučajeva otkrivanja povreda konkurencije u svetu i upoznao ih sa osnovama politike zaštite konkurencije.

Ovo predavanje je, inače, deo aktivnosti predviđenih Sporazumom o saradnji između Komisije za zaštitu konkurencije i Ekonomskog fakulteta u Beogradu.

Predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović i rukovodilac Sektora za ekonomske analize Komisije dr Siniša Milošević prisustvovali su svečanom obeležavanju !5. godina rada Američke privredne komore (AmCham) u Srbiji.

Na svečanosti su se okupili predstavnici kompanija članica, državnih institucija, diplomatskog kora, medija i drugih značajnih partnera koji su svojim prisustvom podržali kontinuirani rad AmCham-a na promovisanju konkurencije, transparentnosti i slobodnog preduzetništva kao ključnih vrednosti u poslovanju.

Komisija za zaštitu konkurencije podržava rad svih poslovnih udruženja u Srbiji i podstiče njihove napore u edukaciji i delovanju koji doporinose ravnopravnim uslovima poslovanja na tržištu naše zemlje.

Predsednik Komisije za zaštitu konkurencije, dr Miloje Obradović, sastao se sa novoimenovanom šeficom Ekonomskog sektora Ambasade Sjedinjenih Američkih Država Karolinom Hajdijom (Carolina Hidea) i njenim timom.

Predsednik Obradović upoznao je sagovornike sa aktuelnim pitanjima koja se odnose na politiku zaštite konkurencije i aktivnostima Komisije u okviru procesa pristupanja EU.

Takođe tema razgovora je bila i dalje jačanje stručne i edukativne podrške kroz projekte u oblasti politike konkurencije, organizaciju seminara, gostujućih predavanja, konferencija, zajedničkih studijskih programa o politici konkurencije i slično.

Sastanku su prisustvovali dr Dragan Penezić sekretar Komisije za zaštitu konkurencije i Nina Vasić samostalni savetnik u Sektoru za međunarodnu i domaću saradnju Komisije za zaštitu konkurencije.

Početkom oktobra u prostorijama Komisije za zaštitu konkurencije, održana je prezentacija Analize tržišta postprodajnih usluga (aftermarkets). Sastanku su prisustvovali predstavnici Komisije za zaštitu konkurencije, Republičkog sekretarijata za javne politike, Projekta PERFORM i predstavnici istraživačkog tima ispred Instituta ekonomskih nauka. O tome je, ovih dana, objavljena i vest na sajtu Projekta PERFORM.

Komisija za zaštitu konkurencije je jedan od korisnika jednog od ovog projekata. Projekat PERFORM, koji sprovodi predstavništvo Helvetas Swiss Intercooparation SRB, u saradnji sa Republičkim sekratarijatom za javne politike, realizuje četiri pilot-projekta koji za cilj imaju osnaživanje principa odlučivanja zasnovanog na podacima i činjenicama (engl. Evidence-based policy making).

Inače, osnovni cilj analize stanja konkurencije u sektoru postprodajnih usluga, koja obuhvata garancije, servisne usluge, promet i korišćenje rezervnih delova za motorna vozila i najprodavanije proizvode bele tehnike, bio je da se utvrdi struktura i odnosi između glavih tržišnih subjekata, njihova tržišna učešća i relativna snaga a sve sa ciljem otkrivanja eventualnih slabosti tržišta, odnosno postojanja uslova za povrede konkurencije. Analiza je razvila niz zaključaka i preporuka, koji će nakon finalne procedure usvajanja od starne Saveta Komisije, biti objavljeni na sajtu.

Na sastanku su svi partneri u projektu, naglasili visok kvalitet ostvarene saradnje tokom svih faza implementacije projekta kao i zadovoljstvo zbog učešća u projektu. Predstavnici Komisije su izrazili svoje zadovoljstvo dobijenim rezultatima studije, koja je odgovorila na osnove istraživačke zadatke koji su bili definisani Projektnim zadatkom.

Izveštaj o sprovedenoj analizi će biti objavljen na internet strani Komisije, uz uvažavanje zahteva učesnika na tržištu za zaštitu određenih podataka. Osim poziva učesnicima na tržištu da Komisiji dostave svoje komentare, Izveštaj će biti prosleđen i državnim institucijama, koje su, prema svojim nadležnostima, prepoznate za određena pitanja od značaja na predmetnim tržištima (Ministarstvo trgovine, turizma i telekomunikacija i Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture).

Na osnovu rezulata analize biće pripremljena Uredba o grupnom izuzeću vertikalnih sporazuma u sektoru motornih vozila kojom će se u naše zakonodavstvo transponovati Uredba Komisije EU 461/2010. Osim navedenog, biće dodatno ispitane uočene pojave koje bi mogle ograničiti, sprečiti ili narušiti konkurenciju na predmetnim tržištima. Nakon ispitivanja određenih pojava, biće odlučeno da li ima osnova za pokretanje postupka za utvrđivanje povreda konkurencije ili će se učesnici na tržištu samo ukazati na određena pravila u kontekstu poštovanja politike zaštite konkurencije.

Predstavnica Projekta Perform Svetlana Kijevčanin je navela da će u decembru održati konferencija na kojoj će se predstaviti model rada na kompletnom projektu, prilikom čega će se ukratko i izneti rezultati sva četiri istraživanja.

Međunarodna mreža tela za konkurenciju (International Competition Network) organizovala je u Madridu i ove godine, 13-ti put za redom, radionicu posvećenu unapređenju znanja o otkrivanju kartela (ICN Cartel Workshop).

Domaćini ovogodišnje četvorodnevne radionice namenjene dodatnom usavršavanju eksperata iz oblasti povreda konkurencije bilo je špansko telo za zaštitu konkurencije – Comision nacional de los mercados y la competencia.

Srpsku Komisiju za zaštitu konkurencije su, na ovom skupu predstavljali eksperti iz Sektora za utvrđivanje povreda konkurencije Vladimir Antonijević i Marija Kovačević.

Tokom radionice, diskusija je fokusirana na strategije za otkrivanje i istraživanje kartela, upoznavanje sa mogućim preventivnim sredstvima, kao i saradnja između različitih tela za zaštitu konkurencije u domenu otkrivanja i sprečavanja kartela. Predavači su, kao i prethodnih godina, bili stručnjaci za oblast otkrivanja kartela iz Evropske komisije, ali i iz država gde postoji višedecenijsko iskustvo i praksa u otkrivanju brojnih vrsta povreda konkurencije.

Osim telima za zaštitu konkurencije, radionica je namenjena i stručnjacima iz nevladinog sektora.

Delegacije Komisije za zaštitu konkurencije koju su činili član Saveta Komisije za zaštitu konkurencije Marko Obradović i viši savetnik u Sektoru za ispitivanje koncentracija Gordana Lukić prisustvovala je, na poziv Federalne antimonopolske službe Ruske Federacije, “Ruskoj nedelji konkurencije” u Moskvi.

Moto ove manifestacije, ali i tema plenarne sednice bila je „Nova stvarnost. Novi izazovi. Nova politika konkurencije.“

Na marginama trodnevne konferencije delegacija Komisije je imala i bilateralni sastanak sa potpredsednikom Federalne antimonopolske službe Ruske Federacije Anatolijem Golomolzinom, o unapređenju odnosa i saradnji srpskog i ruskog tela za zaštitu konkurencije.

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije i Federalna antimonopolska služba Ruske Federacije potpisale su Sporazum o saradnji 2012. godine, nakon čega je usledio niz zajedničkih aktivnosti koje su značajno uticale na unapređenje rada Komisije.

Na osnovu Sporazuma organizovani su seminari i obuka u trening centru FAS-a u Kazanju, gde su učestvovali mnogi zaposleni iz stručne službe Komisije, kao i studijska poseta i boravak ruskih kolega prethodne godine u Srbiji.

Komisija za zaštitu konkurencije bila je domaćin tradicionalnog, prestižnog seminara Regionalnog centra OECD-a za konkurenciju sa sedištem u Budimpešti. Tema ovog skupa, na inicijativu srpske Komisije, kao domaćina, bila je kako unaprediti kulturu konkurencije, javno zastupanje politike konkurencije i procena efikasnosti politike konkurencije u regionu Jugoistočne Evrope.

Konferenciju je otvorio predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović, a glavni panelisti su bili Sabina Zigelski (Sabine Zigelski) ekspert OECD-a za zaštitu konkurencije, Šarunas Kesarauskas (Šarunas Keserauskas) predsedavajući Saveta za zaštitu konkurencije Litvanije i Kaj Vajdner (Kay Weidner) portparol nemačkog tela za zaštitu konkurencije.

Predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović naglasio da još uvek ne postoji zadovoljavajući nivo znanja o značaju prava konkurencije, među predstavnicima državnih institucija, poslovne i stručne javnost, sudstva i samih potrošača.

„Verujem da je tema kako razviti kulturu konkurencije zajednička za sva tela u regionu, u zemljama od kojih je većina ili prošla, ili je još uvek u tranziciji. Poznati sociolog sa Kembridža, Ralf Darendorf, situaciju u zemaljama koje su imale diskontinuitet tržišne ekonomije je opisao rečenicom koja je veoma ilustrativna i za probleme sa kojima se i mi suočavamo: „Zemlje u tranziciji mogu da promene vlast za šest dana, donesu zakone za šest meseci, izgrade institucije za šest godina, ali će za promenu načina mišljenja i ponašanja građana – biti potrebno šezdeset godina“.

Predsednik Obradović je rekao da veruje da postoji značajan prostor za unapređenje u ovom segmentu rada tela za zaštitu konkurencije, ali da rezultatima nije nezadovoljan, posebno s obzirom na činjenicu da ta tema nije uvek bila prioritet.

Prvog i drugog dana seminara predstavljeni su metodi koje tela za konkurenciju primenjuju kako bi unapredili kulturu konkurencije, analiziran je hipotetički slučaj predstavljanja medijima mera zaštite konkurencije koje su izrečene učesnicima kartela, kao i efekti kampanja posvećenih unapređenju znanja šire javnosti o pitanjima politike zaštite konkurencije koje sprovode institucije za zaštitu konkurencije zemalja učesnica seminara .

Treći dan konferencije bio je posvećen instrumentima za praćenje tržišta (sektorske analize, studije, hipotetički slučajevi, izveštaji, istraživanja i sl.) sa ciljem otkrivanja eventualnih slabosti tržišta, odnosno postojanja uslova za povrede konkurencije. Svoja iskustva izložili su predstavnici Litvanije, Nemačke, Ukrajine, Rumunije i Srbije.

Poseban doprinos seminaru su svojim prezentacijama dali predstavnici Komisije za zaštitu konkurencije. Dr Dragan Penezeć, sekretar Komisije, predstavio je aktivnosti Komisije za zaštitu konkurencije, Gordana Bulatović, šef Kabineta predsednika Komisije koja je prikazala primenu postojećih komunikacionih alata na unapređenju kulture konkurencije u saradnji sa medijima, kao i Jelena Popović Markopulos, viši savetnik u Sektoru za ekonomske analize koja je govorila o iskustvima srpskog tela u izradi sektorskih analiza.

Na seminaru je prisustvovalo preko 30 učesnika iz 21 tela za zaštitu konkurencije zemalja regiona, Evropske unije i Evroazijskog područja.

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije domaćin je seminara Regionalnog centra OECD-a za konkurenciju koji se od 27. do 29. septembra 2016. godine održava u Beogradu. Komisija je izabrana između velikog broja nacionalnih tela za zaštitu konkurencije koje su se prijavile za domaćina ovog prestižnog skupa.

Na predlog Komisije, seminar će biti posvećen temi javno zastupanje/zagovaranje politike konkurencije (Competition Advocacy). Tema ima poseban značaj s obzirom da još uvek nije dovoljno razvijena svest o važnosti i dobrobiti pravila konkurencije, kako na nivou izvršne vlasti, poslovne zajednice, sudova i akademske zajednice, ali i kod građana , kao potrošača.

Jedan deo programa će biti posvećen korišćenju istraživanja tržišta i sektorskih analiza u praksi zaštite konkurencije. U okviru navedenog panela će iskusni stručnjaci iz ove oblasti podeliti svoja znanja i dosadašnja iskustva.

Seminar će biti prilika za razmenu iskustava zemalja sa različitim stepenom razvoja prava konkurencije i prakse u njegovoj primeni. Ovakvi skupovi, inače, su od velikog značaja za zemlje koje razvijaju primenu prava zaštite konkurencije, a u koje spada i Srbija, kao i prilika da se šira javnost upozna sa osnovnim pitanjima konkurencije, njenom značaju i uticaju na ekonomski napredak društva.

Organizacija seminara je još jedno priznanje Komisiji za njen rad na međunarodnom planu, a posebno što se organizuje u godini u kojoj Komisija obeležila deset godina od njenog osnivanja.

Na seminaru će učestovati preko 30 učesnika iz 21 tela za zaštitu konkurencije iz različitih zemalja regiona i Evropske unije.

Predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović učestvovao je, na poziv slovenačkih kolega, konferenciji „Dan konkurencije Slovenije“ koja je održana u Ljubljani.

Konferencija je bila fokusirana na izazove u primeni Direktive o naknadi štete EU, a koja je doneta u cilju bolje primene pravila konkurencije, kroz davanje prava oštećenim stranama da zahtevaju naknadu štete kao posledicu kršenja pravila konkurencije u nacionalnom zakonodavstvu. U konstruktivnoj raspravi na pomenutu temu učešće su uzeli i predstavnici tela za zaštitu konkurencije Austrije, Hrvatske i Slovenije, kao i predstavnici akademske i poslovne zajednice i pravosuđa.

Na marginama konferencije vođeni su razgovori o modalitetima unapređenja odnosa i saradnji slovenačkog i srpskog tela za zaštitu konkurencije, razmotreni su planovi za nastavak saradnje između dve institucije, regionalne inicijative na planu širenja znanja i ujednačavanju prakse po pitanju prava i politike zaštite konkurencije u Evropskoj uniji, kao i aktuelne teme kojima se trenutno bave ova dva tela za zaštitu konkurencije.

U srpskoj delegaciji bila je i mr Nina Vasić samostalni savetnik u sektoru za međunarodnu saradnju Komisije za zaštitu konkurencije.