Представници Комисије учествовали су на семинару „Алати за детекцију“ (енгл. Detection Tools) у организацији Регионалнoг центра за конкуренцију OECD-GVH (RCC OECD-GVH) у Будимпешти, у оквиру партнерског пројекта који спроводе OECD и мађарско тело за заштиту конкуренције (GVH).

Учесници семинара су се кроз предавања, дискусије, питања, размену искуства и ставова упознали са широком палетом и могућностима различитих техника које тела за заштиту конкуренције користе за откривање повреда конкуренције – картела, намештања понуда и злоупотребе доминантног положаја. Посебна пажња била је посвећена коришћењу алата као што су анализа тржишта и захтев за информацијама, коришћење јавних извора за припрему ненајављених увиђаја, судска овлашћења, као и коришћење дигиталних алата, попут big data и вештачке интелигенције.

Учесници семинара су били панелисти Регионалног центра за конкуренцију, тела за заштиту конкуренције Немачке, Аустрије, Словеније, Португала и Мађарске, као и представници националних тела за заштиту конкуренције Југоисточне Eвропе.

Комисија за заштиту конкуренције учествовала је на 22. годишњој конференцији “Глобални форум о конкуренцији“, коју традиционално организује Организација за економску сарадњу и развој (OECD), у свом седишту у Паризу.

На посебан позив OECD-a, у оквиру панела „Алтернативе покајничком програму“, представљен је метод рада Комисије који се односи на проактивну самосталну детекцију картела без ослањања на покајнички програм (енг. leniency), пријаве или сарадњу са другим телима. Презентација је изазвала значајну пажњу присутних представника тела за заштиту конкуренције и била је пропраћена питањима, дискусијом и позитивним оценама.

На овогодишњу конференцију која се одржала у периоду од 7. до 8. децембра 2023. године, биле су позване званице из око 110 тела за заштиту конкуренције и међународних организација, а теме су биле: „Од глобализације до регионализације“, „Алтернативе покајничком програму“, „Употреба економских доказа у случајевима испитивања картела“ и „Накнадна (ex-post) оцена мера изречених у поступцима испитивања концентрација“.

Конференција је представљала добар вид повезивања Комисије са представницима тела за заштиту конкуренције из целог света и директног представљања рада Комисије у међународним оквирима.

Комисијa за заштиту конкуренције потписала је Меморандум о сарадњи у области примене права конкуренције са Националном агенцијом за конкуренцију Грузије током II Међународне конференције о заштити конкуренције и правима потрошача одржане у Тбилисију.

Овим Меморандумом, који су потписали члан Савета Комисије Чедомир Радојчић и председник Националне агенције за конкуренцију Грузије Иракли Лекинадзе (Irakli Lekvinadze), унапређује се сарадња на пољу заштите конкуренције као и даљи развој билатералних односа.

Такође у оквиру панела „Споразуми о ограничавању конкуренције, ефикасни механизми за откривање и превенцију“, члан Савета Комисије Чедомир Радојчић одржао је презентацију Модела програма усклађености пословања са прописима о заштити конкуренције са Смерницама и листама за контролу усклађености и идентификацију ризика (Compliance program) које је израдила Комисија.

На конференцији су учествовали шефови државних органа Грузије, представници регулаторних тела, стручњаци из релевантних области и агенција других земаља, представници међународних организација (UNCTAD, OECD, итд.), медија и др.

Циљ овог скупа у организацији Грузијске националне агенције за конкуренцију, Народне банке Грузије, Грузијске Националне регулаторне комисије за енергетику и водоснабдевање, Националне комисије за комуникације и Службе за државни надзор Грузије, била је размена искустава и најбоље међународне праксе, унапређење заједничког деловања и успостављање сарадње између учесника.

Представници Комисије за заштиту конкуренције састали су се са представницима OECD-a из Одељења OECD-a за југоисточну Европу и Одељења OECD-a за конкуренцију, као и са представником Републичког Секретаријата за јавне политике.

Састанак је одржан у склопу наставка активности на пројекту „Правични тржишни услови за конкурентност“, који OECD спроводи почев од 2019. године.

Циљ састанка је био организовање заједничке радионице на тему оцене утицаја прописа на конкуренцију на тржишту намењене првенствено државним службеницима који раде на пословима израде нацрта прописа при министарствима и другим организацијама која врше јавна овлашћења.

Представници Комисије за заштиту конкуренције Републике Србије учествовали су на 21. ICN годишњој конференцији и 21. међународној конференцији о конкуренцији у Берлину, чији је домаћин било немачко тело за заштиту конкуренције Бундескартеламт (Bundeskartellamt).

Немачка комисија за заштиту конкуренције је спојила два најпознатија међународна догађаја која се баве политиком заштите конкуренције и применом права о заштити конкуренције, и то Међународну конференцију о конкуренцији (IKK) и Годишњу конференцију Међународне мреже за заштиту конкуренције (ICN). Међународна конференција о конкуренцији је покренута 1982. године у Берлину од стране немачке комисије за заштиту конкуренције, и од тада се одржава сваке друге године. Ове године Бундескартеламт je такође организвао и годишњу конференцију ICN, Међународне мреже за заштиту конкуренције која је основана 2001. године, која данас има 140 агенција чланица из 130 јурисдикција.

Главне теме биле су питања односа права и политике заштите конкуренције са другим областима, пре свега са заштитом потрошача и приступом и коришћењем поверљивих података, регулаторне и друге мере неопходне за успостављање и јачање конкуренције на тржиштима дигиталних пларформи, као и друга актуелна питања из области антитраста, оцене концентрација, заступања заштите конкуренције и сл.

Конференцијама је присуствовало око 450 учесника из преко 80 земаља, највиших представника тела за заштитu конкуренције, судија, професора универзитета, anti-trust адвоката/правника, представника немачких министарстава и других органа власти, међународних компанија итд.

Завршном онлајн конференцијом окончан је Твининг пројекат Европске уније „Даљи развој заштите конкуренције у Републици Србији“ који заједнички реализују Комисија за заштиту конкуренције Републике Србије и Регулаторно тело за заштиту конкуренције Републике Италије као Твининг партнер.

Циљ пројекта је био да се његовом реализацијом, пружи допринос процесу даљег усклађивања националног законодавства у области заштите конкуренције са правом Европске уније, његовом ефикасном спровођењу и повећању свести о праву и политици заштите конкуренције међу свим релевантим актерима.

Међу најважнијим резултатима пројекта су израда препорука за даље усклађивање националног законодавства, унапређење капацитета Комисије за заштиту конкуренције, судства, државних службеника и тржишних оператера и регулатора за практичну примену права конкуренције и подизање свести јавности о политици заштите конкуренције и примена одрживих мера њеног заступања.

Пројекат „Даљи развој заштите конкуренције у Републици Србији“ је реализован у оквиру Твининг иницијативе Европскe комисијe, у циљу подршке земљама кандидатима да ојачају своје административне и судске капацитете за имплементацију права Европске уније. Његова вредност је милион евра и реализован је од јануара 2019. године до јула 2021. године. Тело за уговарање је Министарство финансија, односно Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава Европске уније (ЦФЦУ).

Организатори међународне конференције Удружења економиста из области политике конкуренције (Association of Competition Economics – ACE) изабрали су случај Комисије за заштиту конкуренције Републике Србије везан за тржиште производње и продаје јестивог сунцокретовог уља као репрезентативан за представљање учесницима овог престижног скупа.

Сусрет економиста из области политике конкуренције из целе Европе биће одржан средином новембра у Болоњи, Италија. Предмет Комисије изабран је међу десетине номинованованих предмета. Један од критеријума за одбир био је да случај илуструје одређено унапређење у примени економских знања и вештина у предметима заштите конкуренције или да буде од посебног интереса за економисте у области конкуренције.

Комисија за заштиту конкуренције Републике Србије вест о избору овог случаја доживљава као још једно признање за остварене резултате на унапређењу економских експертиза у последњих неколико година, а што се рефлектује на квалитет њених одлука.

Од свог оснивања 2003. године, главна активност ACE-a је годишња конференција која окупља економисте из области конкуренције. На овогодишњој конференцији очекује се учешће бројних представника европских тела за заштиту конкуренције, угледних консултантских кућа и академске заједнице, који ће разменити своја искуства у погледу оцене ефеката активности институција надлежних за заштиту конкуренције.

Председник Комисије за заштиту конкуренције др Милоје Обрадовић примио је амбасадорку Израела Алону Фишер Кам (Alona Fisher Kamm).

Др Обрадовић је њеној екселенцији Фишер Кам представио надлежности Комисије за заштиту конкуренције и упознао је са досадашњим активностима, али и плановима који за циљ имају унапређење и промоцију политике заштите конкуренције у Србији.

Председник Комисије је, такође, изразио жељу да Амбасада Израела у Београду пренесе велику заинтересованост Комисије за заштиту конкуренције Републике Србије за интензивирање сарадње са израелским телом за заштиту конкуренције, а које спада међу најразвијеније и најорганизованије на свету.

Израелска амбасадорка захвалила се на позиву и нагласила да је улога Амбасаде Израела у Београду, пре свега, олакшавање положаја постојећих и привлачења нових израелских инвестиција у Србију. Такође, њена екселенција је изразила задовољство због покренуте иницијативе Комисије за заштиту конкуренције,а која би могла да резултира интензивнијом сарадњом и разменом искустава два тела, све у циљу унапрређења привредног амбијената у Србији.

У организацији немачког тела за заштиту конкуренције Bundeskartellamt-а, у периоду од 15-17. марта у Берлину је одржана 18. међународна конференција о конкуренцији, која се традиционално оджава сваке друге године и представља један од најзначајнијих догађаја и скупова у области заштите конкуренције.

Тема овогодишње конференције били су различити аспекти и изазови у спровођењу политике заштите конкуренције која произлазе из дигитализације и глобализације тржишта. Уводна обраћања имали су г-дин Andreas Mundt (на слици) председник немачког тела, г-ђа Brigitte Zypries, савезна министарка за економију и енергију, г-ђа Margrethe Vestager, европска комесарка за конкуренцију, као и Dr Frank Appel, CEO Deutsche Post. На конференцији су учествовали највиши представници тела за заштитu конкуренције из целог света, судије европских судова, anti-trust правници, професори, политичари, представници међународних компанија итд. Представник српске Комисије била је Гордана Лукић, специјални саветник (на слици).

Конференција је била, између осталог, и прилика да се разговара о могућностима и правцима даљег развоја досадашње успешне сарадње Комисије са немачким телом.

У оквиру конференције одржано је неколико панела, са следећим темама: Величина или конкуренција – Шта доводи до иновација и инвестиција? (Size or competition – What drives innovation and investment?); Платформе и мреже – Да ли тела за заштиту конкуренције имају исправан приступ? (Platforms, networks, big data – Do competition authorites get it right?); Да ли су економске теорије спремне за дигитални свет? (Economic theory – Ready for the digital world?), и Савремена пракса у области картела – Јуче успех – сутра промашај? (Modern cartel enforcement – Yesterday΄s success stories – tomorrow΄s failures?). Представник Комисије учествовао је и у радионици намењеној првенствено за млада тела заштите конкуренције, на којој су разматрана питања о стратегији успешних advocacy програма, као и питања приоритета, сврхе и процедура тржишних студија и секторских истраживања.

Семинар „Дефиниција релевантног тржишта“, који је одржан у Будимпешти у Мађарској, у организацији Регионалног центра за конкуренцију (RCC), односно Организације за економску сарадњу и развој (OECD) и мађарског тела за заштиту конкуренције GVH (Gazdasági Versenyhivatal) био је још једна прилика представницима Комисије за заштиту конкуренције за додатно усавршавање.

Семинар је био посвећен утврђивању релевантног тржишта, као обавезној фази у скоро свим поступцима заштите конкуренције, посебно у поступцима контроле концентрација. Учесници Семинара су били панелисти Регионалног центра за конкуренцију, Европске комисије, францускe Управе за конкуренцију (Autorité de la concurrence), америчке Савезне трговинске комисије (Federal Trade Commission) и тела за заштиту конкуренције Мађарске, као и представници националних тела за заштиту конкуренције. На семинару су представљени и случајеви из праксе појединих земаља учесница, као и хипотетички случајеви који су решавани појединачно у мањим групама.

Комисију за заштиту конкуренције су представљале Ивана Ракић из Сектора за испитивање концентрација, и Александра Равић, из Сектора за економске анализе. Ивана Ракић је представила случај из праксе КЗК, у вези са дефинисањем релевантног тржишта производа у области спољног оглашавања.