Regionalni centar su osnovali Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) i Mađarsko telo za zaštitu konkurencije (GVH) u Budimpešti 2005. godine s ciljem jačanja stručnosti u području prava i politike zaštite konkurencije, pružajući podršku telima za zaštitu konkurencije u istočnoj, jugoistočnoj Evropi i srednjoj Aziji kroz organizaciju radionica i edukativnih programa.

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije je stalna učesnica u radu Centra od 2007. godine.

Od svog osnivanja Regionalni centar za konkurenciju je organizovao 158 događaja, sa skoro 5.700 učesnika i više od 1.000 govornika koji su podelili svoju stručnost i znanje. U radu Regionalnog centra trenutno učestvuje 17 zemalja jugoistočne Evrope i centralne Azije.

Konferenciji su prisustvovali istaknuti gosti, među kojima Benoa Kere (Benoît Cœuré), predsednik francuske Agencije za zaštitu konkurencije i predsednik Odbora za konkurenciju OECD-a i Karmin di Noa (Carmine Di Noia), direktor za finansijska i preduzetnička pitanja u OECD-u. KZK su predstavljale član Saveta Komisije Miroslava Đošić i viši savetnik Jelena Grahovac.

Predstavnici Komisije za zaštitu konkurencije boravili su u studijskoj poseti danskom telu za zaštitu konkurencije (The Danish Competition and Consumer Authority – DCAA) i drugim institucijama u danskom sistemu javnih nabavki. Poseta je realizovana u okviru „Projekta za unapređenje javnih nabavki“, koji finansira Američka agencija za međunarodni razvoj – USAID, i u organizaciji NALED-a. Pored predstavnika Komisije, učestvovali su i predstavnici Kancelarije za javne nabavke i projekta.

Jedan od osnovnih ciljeva posete bilo je bliže upoznavanje sa mogućnostima i tehničkim karakteristikama, i iskustvima u korišćenju novih softvera, kao i sa metodologijom rada danskog tela za zaštitu konkurencije na otkrivanju sumnjivih ponuda u postupcima javnih nabavki. Dansko telo za zaštitu konkurencije i zaštitu prava potrošača je razvilo softver koji otkriva indikatore za nameštanje javnih nabavki pod nazivom „Bid Viewer”. Imajući u vidu da softver može predstavljati koristan alat za otkrivanje sumnji u nameštanju javnih nabavki u tom smislu biće nastavljena bilateralna saradnja sa danskim telom za zaštitu konkruencije.

Tokom studijske posete održani su i sastanci u institucijama iz sistema javnih nabavki: Preduzeće za javne nabavke SKI (Public Procurement Entreprise SKI), Grad Kopenhagenom – Odeljenje za javne nabavke (Commune of Copenhagen), Agencija za javne finansije i menadžment (Agency for Public Finance and Management) u okviru Ministarstva finansija – Odeljenje za državni program nabavki i Savetodavna jedinica za državne nabavke, kao i Ambasada Republike Srbije u Danskoj.

Državna administracija za tržišnu regulaciju (SAMR) Narodne Republike Kine je održala Nacionalnu konferenciju za fer konkurenciju u Vuhanu, glavnom gradu Hubej provincije.

Član Saveta Komisije za zaštitu konkurencije, Čedomir Radojčić obratio se prisutnima putem video obraćanja i istako značaj saradnje Komisije i Državne administracije za tržišnu regulaciju NR Kine. Komisija za zaštitu konkurencije i Državna administracija za tržišnu regulaciju imaju potpisan memorandum o saradnji i dugogodišnju saradnju koja je od velikog značaja za razvoj oblasti zaštite konkurencije na međunarodnom nivou, harmonizicaji pravnog okvira i unapređenja ekonomske saradnje Kine i Srbije.

Konferenciju je otvorio ministar Državne administracije, Luo Ven (Luo Wen), koji je tokom uvodnog izlaganja istakao da je glavni cilj rada njihove institucije ubrzana izgradnja jedinstvenog nacionalnog tržišta koje će biti podstaknut uporednim razvojem načela konkurencije.

Među učesnicima na konferenciji u Vuhanu, pored zvaničnika kineskih institucija bili su i stručnjaci iz drugih tela za zaštitu konkurencije poput predstavnika Singapura, Hong Konga, Japana, Rusije, Brazila, Italije, Španije, Sjedinjenih Američkih Država i dr. kao i predstavnici međunarodnih organizacija – OECD-a, EU i Briks-a.

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije učestvovala je na 23. godišnjoj konferenciji Međunarodne mreže za konkurencije (ICN), uz pokroviteljstvo Sekretarijata ove mreže. u Sauipeu, Brazil, a domaćin je bilo brazilsko telo za zaštitu konkurencije- Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE).

Na konferencije, predstavnica Komisije mr Nina Vasić, viša savetnica u Sektoru za pravne poslove, domaću i međunarodnu saradnju imala je ulogu govornika na panelu Radne grupe ICN-a za efektivnost tela za zaštitu konkurencije (ICN AEWG), koji je bio posvećen temi delotvorne obuke i razvoja kapaciteta tela za zaštitu konkurencije.

Teme ovogodišnje konferencije odražavale su najaktuelnije teme iz oblasti zaštite konkurencije (borba protiv kartela u svetlu društveno-ekonomskih izazova i digitalizacije, interakcija između globalnih tržišta i lokalnih potreba u oblasti poljoprivrede i snabdevanja hranom, itd), ali i aktivnosti radnih grupa u okviru ICN-a, posvećenim, između ostalog, pitanjima zloupotrebe dominantnog položaja, borbe protiv kartela, povećanja performansi tela za zaštitu konkurencije i zagovaranja konkurencije u javnosti.

Konferenciji je prisustvovalo oko 400 učesnika iz 80 zemalja, uključujući predstavnike tela za zaštitu konkurencije i međunarodnih organizacija, profesore univerziteta, pravnike i konsultante koji se bave oblašću zaštite konkurencije, i dr.

Delegacija Komisije za zaštitu konkurencije Severene Makedonije, koju je predvodila predsednica Ana Nikoloska posetila je Komisiju za zaštitu konkurencije i razgovarala sa članovima Saveta Komisije Čedomirom Radojčićem i Sinišom Miloševićem.

Glavne teme razgovora bile su bilateralna saradnja u sprovođenju politike zaštite konkurencije i konkretnim načinima proširenja saradnje definisane Memorandumom o međusobnom razumevanju i saradnji na području politike i prava tržišne konkurencije potpisanog 2016. godine.

Takođe, bilo je reči o razmena iskustva dva tela u procesu pridruživanja Srbije i Severne Makedonije Evropskoj uniji i dalje unapređenje regionalne saradnje tela za zaštitu konkurencije.

Sastanku su prisustvovali i član Komisije Severne Makedonije Rozana Vankovska, Jovan Todorov rukovodilac Sektora državne pomoći KZK Severne Makedonije i rukovodilac Sektora Komisije za zaštitu konkurencije Mile Uzunovski.

Komisija za zaštitu konkurencije uz saradnju Odeljenja OECD-a za konkurenciju i Odeljenja OECD-a za jugoistočnu Evropu, Republičkog sekretarijata za javne politike, održala je seminar na temu ocene uticaja propisa na konkurenciju na tržištu.

Učesnicima seminara su se obratili član Saveta Komisije za zaštitu konkurencije Čedomir Radojčić, zamenica direktorke Republičkog sekretarijat za javne politike Sanja Mešanović i rukovodilac Sektora za pravne poslove, domaću i međunarodnu saradnju Komisije za zaštitu konkurencije Gordana Lukić.

Seminaru su prisustvovali državni službenici koji rade na poslovima izrade nacrta propisa pri ministarstvima i drugim organizacijama koja vrše javna ovlašćenja. Realizacija seminara podržana je i kroz projekat OECD-a „Pravični tržišni uslovi za konkurentnost“(https://www.oecd.org/south-east-europe/programme/fair-market-conditions-adriatic.htm).

Smernice Komisije za izradu programa usklađenosti poslovanja, sa pratećim modelom i listama za kontrolu usklađenosti su ove godine u okviru Antitrust Writing Awards osvojile nagradu glasova publike u delu najboljih “Soft Law” materijala tela za zaštitu konkurencije i istraživanja (Soft Laws & Studies – Najbolji „meki zakoni“ i studije) u regiji Evrope. Pun naziv nagrade je “Best Soft Law, Europe, Readers Choice – 2024 Antitrust Writing Awards“.

Dodelu ovih prestižnih nagrada organizuju publikacija Concurrences i univerzitet George Washington, a cilj je da promovišu izučavanje prava konkurencije i doprinesu promociji i zagovaranju zaštite konkurencije (antitrust advocacy) u sferama prava i ekonomije.

Publikacija Komisije je jedan od osam nagrađenih “Soft Law” materijala tela za zaštitu konkurencije, a u kategoriji Evrope se pored smernica Komisije glasalo za radove Evropske Komisije i tela za zaštitu konkurencije Ujedinjenog Kraljevstva, Francuske, Austrije, Mađarske, Portugala, Španije, Holandije, Litvanije i Turske.

Odabir najboljih “mekih zakona“ i studija ima za cilj da doprinese razvoju kulture i svesti zaštite konkurencije kao i da izdvoji neke od najinteresantnijih administrativnih praksi koje bi češće i rasprostranjenije mogle biti primenjene. Ova kategorija nastoji da podrži međunarodnu promociju i zagovaranje zaštite konkurencije (antitrust advocacy) tako što ističe najcelishodnije i najrelevantnije materijale tela za zaštitu konkurencije koja se ne odnose na konkretne predmete i postupke, kao što su smernice, analize tržišta, itd.

Komisija za zaštitu konkurencije uz saradnju Odeljenja OECD-a za konkurenciju i Odeljenja OECD-a jugoistočnu Evropu, Republičkog sekretarijata za javne politike, organizuje seminar na temu ocene uticaja propisa na konkurenciju na tržištu.

Seminar će se održati 19. april 2024. godine, od 9,30 do 14,00 u Palata „Srbija“ (sala 129), ul. Bul. Mihaila Pupina 2, Novi Beograd.

Seminar se realizuje u okviru projekta OECD-a „Pravični tržišni uslovi za konkurentnost“ (https://www.oecd.org/south-east-europe/programme/fair-market-conditions-adriatic.htm) i namenjen je državnim službenicima koji rade na poslovima izrade nacrta propisa pri ministarstvima i drugim organizacijama koja vrše javna ovlašćenja.

Prijava:marija.antic@kzk.gov.rs

Agenda

Komisija za zaštiu konkurencije i Nacionalna komisija za konkurenciju Paragvaja (CONACOM – Comisión Nacional de la Competencia) održali su zajedničku onlajn sesiju na kojoj su predstavnici Komisije prezentovali metode rada koji se odnosi na samostalnu detekciju kartela bez oslanjanja na pokajnički program (eng. leniency), prijave ili saradnju sa drugim telima.

Službenim licima i zvaničnicima paragvajskog tela je pojašnjen metod detekcije kartela koji je razvila Komisija i upoznati su sa njenom praksom u pogledu detekcije i dokazivanja usaglašene prakse kao vrste restriktivnog sporazuma.

Do saradnje je došlo tokom 22. godišnje konferencije „Globalni forum o konkurenciji“ Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD-a) održane u Parizu, gde su zvaničnici CONACOM -a iskazali interesovanje za tom prilikom prezentovanu metodu Komisije za zaštitu konkurencije.

Član Saveta Nacionalne komisije za konkurenciju Paragvaja Eduardo Baroš (Eduardo Barros) se zahvalio Komisiji na saradnji i održanoj prezentaciji zaposlenima u paragvajskom telu za zaštitu konkurencije.

Smernice Komisije za izradu programa usklađenosti poslovanja, sa pratećim modelom i listama za kontrolu usklađenosti su ove godine nominovane za prestižnu nagradu Antitrust Writing Awards, koju organizuju publikacija Concurrences i univerzitet George Washington. Cilj ove nagrade je da promoviše izučavanje prava konkurencije i doprinese promociji i zagovaranju zaštite konkurencije (antitrust advocacy) u sferama prava i ekonomije.

Publikacija na engleskom je nominovna u delu najboljih “Soft Law” materijala tela za zaštitu konkurencije i istraživanja (Soft Laws & Studies – Najbolji „meki zakoni“ i studije) u regiji Evrope. Komisija je u kategoriji sa Evropskom Komisijom i telima za zaštitu konkurencije UK, Francuske, Austrije, Mađarske, Portugala, Španije, Holandije, Litvanije i Turske.

Odabir Najboljih “mekih zakona“ i studija ima za cilj da doprinese razvoju kulture i svesti zaštite konkurencije. Ova kategorija nastoji da podrži međunarodnu promociju i zagovaranje zaštite konkurencije (antitrust advocacy) tako što ističe najcelishodnije i najrelevantnije materijale tela za zaštitu konkurencije koja se ne odnose na konkretne predmete i postupke, kao što su smernice, analize tržišta, itd. Ima za cilj da izdvoji neke od najinteresantnijih administrativnih praksi koje bi češće i rasprostranjenije mogle biti primenjene.

Kao i prethodnih godina, nominacije ocenjuje stručni žiri sastavljen od vodećih ljudi iz tela za zaštitu konkurencije, akademika i savetnika, uz istovremeno mogućnost glasanja publike.