Međunarodne aktivnosti « Komisija za zaštitu konkurencije
Početna strana » Međunarodne aktivnosti
Smernice Komisije osvojile prestižnu nagradu

kzkSmernice Komisije za izradu programa usklađenosti poslovanja, sa pratećim modelom i listama za kontrolu usklađenosti su ove godine u okviru Antitrust Writing Awards osvojile nagradu glasova publike u delu najboljih “Soft Law” materijala tela za zaštitu konkurencije i istraživanja (Soft Laws & Studies – Najbolji „meki zakoni“ i studije) u regiji Evrope. Pun naziv nagrade je “Best Soft Law, Europe, Readers Choice – 2024 Antitrust Writing Awards“.

Dodelu ovih prestižnih nagrada organizuju publikacija Concurrences i univerzitet George Washington, a cilj je da promovišu izučavanje prava konkurencije i doprinesu promociji i zagovaranju zaštite konkurencije (antitrust advocacy) u sferama prava i ekonomije.

Publikacija Komisije je jedan od osam nagrađenih “Soft Law” materijala tela za zaštitu konkurencije, a u kategoriji Evrope se pored smernica Komisije glasalo za radove Evropske Komisije i tela za zaštitu konkurencije Ujedinjenog Kraljevstva, Francuske, Austrije, Mađarske, Portugala, Španije, Holandije, Litvanije i Turske.

Odabir najboljih “mekih zakona“ i studija ima za cilj da doprinese razvoju kulture i svesti zaštite konkurencije kao i da izdvoji neke od najinteresantnijih administrativnih praksi koje bi češće i rasprostranjenije mogle biti primenjene. Ova kategorija nastoji da podrži međunarodnu promociju i zagovaranje zaštite konkurencije (antitrust advocacy) tako što ističe najcelishodnije i najrelevantnije materijale tela za zaštitu konkurencije koja se ne odnose na konkretne predmete i postupke, kao što su smernice, analize tržišta, itd.

Seminar na temu procene uticaja propisa na konkurenciju na tržištu

kzkKomisija za zaštitu konkurencije uz saradnju Odeljenja OECD-a za konkurenciju i Odeljenja OECD-a jugoistočnu Evropu, Republičkog sekretarijata za javne politike, organizuje seminar na temu procene uticaja propisa na konkurenciju na tržištu.

Seminar će se održati 19. april 2024. godine, od 9,30 do 14,00 u Palata „Srbija“ (sala 129), ul. Bul. Mihaila Pupina 2, Novi Beograd.

Seminar se realizuje u okviru projekta OECD-a „Pravični tržišni uslovi za konkurentnost“ (https://www.oecd.org/south-east-europe/programme/fair-market-conditions-adriatic.htm) i namenjen je državnim službenicima koji rade na poslovima izrade nacrta propisa pri ministarstvima i drugim organizacijama koja vrše javna ovlašćenja.

Prijava:marija.antic@kzk.gov.rs

Agenda

Predstavljena metoda rada Komisije Nacionalnom telu za konkurenciju Paragvaja

kzk

Komisija za zaštiu konkurencije i Nacionalna komisija za konkurenciju Paragvaja (CONACOM – Comisión Nacional de la Competencia) održali su zajedničku onlajn sesiju na kojoj su predstavnici Komisije prezentovali metode rada koji se odnosi na samostalnu detekciju kartela bez oslanjanja na pokajnički program (eng. leniency), prijave ili saradnju sa drugim telima.

Službenim licima i zvaničnicima paragvajskog tela je pojašnjen metod detekcije kartela koji je razvila Komisija i upoznati su sa njenom praksom u pogledu detekcije i dokazivanja usaglašene prakse kao vrste restriktivnog sporazuma.

Do saradnje je došlo tokom 22. godišnje konferencije „Globalni forum o konkurenciji“ Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD-a) održane u Parizu, gde su zvaničnici CONACOM -a iskazali interesovanje za tom prilikom prezentovanu metodu Komisije za zaštitu konkurencije.

Član Saveta Nacionalne komisije za konkurenciju Paragvaja Eduardo Baroš (Eduardo Barros) se zahvalio Komisiji na saradnji i održanoj prezentaciji zaposlenima u paragvajskom telu za zaštitu konkurencije.

Smernice Komisije nominovane za nagradu

kzkSmernice Komisije za izradu programa usklađenosti poslovanja, sa pratećim modelom i listama za kontrolu usklađenosti su ove godine nominovane za prestižnu nagradu Antitrust Writing Awards, koju organizuju publikacija Concurrences i univerzitet George Washington. Cilj ove nagrade je da promoviše izučavanje prava konkurencije i doprinese promociji i zagovaranju zaštite konkurencije (antitrust advocacy) u sferama prava i ekonomije.

Publikacija na engleskom je nominovna u delu najboljih “Soft Law” materijala tela za zaštitu konkurencije i istraživanja (Soft Laws & Studies – Najbolji „meki zakoni“ i studije) u regiji Evrope. Komisija je u kategoriji sa Evropskom Komisijom i telima za zaštitu konkurencije UK, Francuske, Austrije, Mađarske, Portugala, Španije, Holandije, Litvanije i Turske.

Odabir Najboljih “mekih zakona“ i studija ima za cilj da doprinese razvoju kulture i svesti zaštite konkurencije. Ova kategorija nastoji da podrži međunarodnu promociju i zagovaranje zaštite konkurencije (antitrust advocacy) tako što ističe najcelishodnije i najrelevantnije materijale tela za zaštitu konkurencije koja se ne odnose na konkretne predmete i postupke, kao što su smernice, analize tržišta, itd. Ima za cilj da izdvoji neke od najinteresantnijih administrativnih praksi koje bi češće i rasprostranjenije mogle biti primenjene.

Kao i prethodnih godina, nominacije ocenjuje stručni žiri sastavljen od vodećih ljudi iz tela za zaštitu konkurencije, akademika i savetnika, uz istovremeno mogućnost glasanja publike.

Komisija na seminaru Regionalnog centra za konkurenciju (RCC) u Budimpešti

kzkPredstavnici Komisije učestvovali su na seminaru „Alati za detekciju“ (engl. Detection Tools) u organizaciji Regionalnog centra za konkurenciju OECD-GVH (RCC OECD-GVH) u Budimpešti, u okviru partnerskog projekta koji sprovode OECD i mađarsko telo za zaštitu konkurencije (GVH).

Učesnici seminara su se kroz predavanja, diskusije, pitanja, razmenu iskustva i stavova upoznali sa širokom paletom i mogućnostima različitih tehnika koje tela za zaštitu konkurencije koriste za otkrivanje povreda konkurencije – kartela, nameštanja ponuda i zloupotrebe dominantnog položaja. Posebna pažnja bila je posvećena korišćenju alata kao što su analiza tržišta i zahtev za informacijama, korišćenje javnih izvora za pripremu nenajavljenih uviđaja, sudska ovlašćenja, kao i korišćenje digitalnih alata, poput big data i veštačke inteligencije.

Učesnici seminara su bili panelisti Regionalnog centra za konkurenciju, tela za zaštitu konkurencije Nemačke, Austrije, Slovenije, Portugala i Mađarske, kao i predstavnici nacionalnih tela za zaštitu konkurencije Jugoistočne Evrope.

Komisija predstavila svoj metod rada na 22. godišnjoj konferenciji OECD-a pod nazivom “Globalni forum o konkurenciji“

kzk
Komisija za zaštitu konkurencije učestvovala je na 22. godišnjoj konferenciji “Globalni forum o konkurenciji“, koju tradicionalno organizuje Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD), u svom sedištu u Parizu.

Na poseban poziv OECD-a, u okviru panela „Alternative pokajničkom programu“, predstavljen je metod rada Komisije koji se odnosi na proaktivnu samostalnu detekciju kartela bez oslanjanja na pokajnički program (eng. leniency), prijave ili saradnju sa drugim telima. Prezentacija je izazvala značajnu pažnju prisutnih predstavnika tela za zaštitu konkurencije i bila je propraćena pitanjima, diskusijom i pozitivnim ocenama.

Na ovogodišnju konferenciju koja se održala u periodu od 7. do 8. decembra 2023. godine, bile su pozvane zvanice iz oko 110 tela za zaštitu konkurencije i međunarodnih organizacija, a teme su bile: „Od globalizacije do regionalizacije“, „Alternative pokajničkom programu“, „Upotreba ekonomskih dokaza u slučajevima ispitivanja kartela“ i „Naknadna (ex-post) ocena mera izrečenih u postupcima ispitivanja koncentracija“.

Konferencija je predstavljala dobar vid povezivanja Komisije sa predstavnicima tela za zaštitu konkurencije iz celog sveta i direktnog predstavljanja rada Komisije u međunarodnim okvirima.

Komisija učestvovala na II međunarodnoj konferenciji o zaštiti konkurencije i potpisala Memorandum o saradnji sa Nacionalnom agencijom za konkurenciju Gruzije

kzkKomisija za zaštitu konkurencije potpisala je Memorandum o saradnji u oblasti primene prava konkurencije sa Nacionalnom agencijom za konkurenciju Gruzije tokom II Međunarodne konferencije o zaštiti konkurencije i pravima potrošača održane u Tbilisiju.

Ovim Memorandumom, koji su potpisali član Saveta Komisije Čedomir Radojčić i predsednik Nacionalne agencije za konkurenciju Gruzije Irakli Lekinadze (Irakli Lekvinadze), unapređuje se saradnja na polju zaštite konkurencije kao i dalji razvoj bilateralnih odnosa.

Takođe u okviru panela „Sporazumi o ograničavanju konkurencije, efikasni mehanizmi za otkrivanje i prevenciju“, član Saveta Komisije Čedomir Radojčić održao je prezentaciju Modela programa usklađenosti poslovanja sa propisima o zaštiti konkurencije sa Smernicama i listama za kontrolu usklađenosti i identifikaciju rizika (Compliance program) koje je izradila Komisija.

Na konferenciji su učestvovali šefovi državnih organa Gruzije, predstavnici regulatornih tela, stručnjaci iz relevantnih oblasti i agencija drugih zemalja, predstavnici međunarodnih organizacija (UNCTAD, OECD, itd.), medija i dr.

Cilj ovog skupa u organizaciji Gruzijske nacionalne agencije za konkurenciju, Narodne banke Gruzije, Gruzijske Nacionalne regulatorne komisije za energetiku i vodosnabdevanje, Nacionalne komisije za komunikacije i Službe za državni nadzor Gruzije, bila je razmena iskustava i najbolje međunarodne prakse, unapređenje zajedničkog delovanja i uspostavljanje saradnje između učesnika.

Održan sastanak sa predstavnicima OECD-a i RSJP u okviru nastavka aktivnosti na projektu „Pravični tržišni uslovi za konkurentnost“

kzkPredstavnici Komisije za zaštitu konkurencije sastali su se sa predstavnicima OECD-a iz Odeljenja OECD-a za jugoistočnu Evropu i Odeljenja OECD-a za konkurenciju, kao i sa predstavnikom Republičkog Sekretarijata za javne politike.

Sastanak je održan u sklopu nastavka aktivnosti na projektu „Pravični tržišni uslovi za konkurentnost“, koji OECD sprovodi počev od 2019. godine.

Cilj sastanka je bio organizovanje zajedničke radionice na temu ocene uticaja propisa na konkurenciju na tržištu namenjene prvenstveno državnim službenicima koji rade na poslovima izrade nacrta propisa pri ministarstvima i drugim organizacijama koja vrše javna ovlašćenja.

Komisija učestvovala na međunarodnim konferencijama o konkurenciji u Berlinu

kzkPredstavnici Komisije za zaštitu konkurencije Republike Srbije učestvovali su na 21. ICN godišnjoj konferenciji i 21. međunarodnoj konferenciji o konkurenciji u Berlinu, čiji je domaćin bilo nemačko telo za zaštitu konkurencije Bundeskartelamt (Bundeskartellamt).

Nemačka komisija za zaštitu konkurencije je spojila dva najpoznatija međunarodna događaja koja se bave politikom zaštite konkurencije i primenom prava o zaštiti konkurencije, i to Međunarodnu konferenciju o konkurenciji (IKK) i Godišnju konferenciju Međunarodne mreže za zaštitu konkurencije (ICN). Međunarodna konferencija o konkurenciji je pokrenuta 1982. godine u Berlinu od strane nemačke komisije za zaštitu konkurencije, i od tada se održava svake druge godine. Ove godine Bundeskartelamt je takođe organizvao i godišnju konferenciju ICN, Međunarodne mreže za zaštitu konkurencije koja je osnovana 2001. godine, koja danas ima 140 agencija članica iz 130 jurisdikcija.

Glavne teme bile su pitanja odnosa prava i politike zaštite konkurencije sa drugim oblastima, pre svega sa zaštitom potrošača i pristupom i korišćenjem poverljivih podataka, regulatorne i druge mere neophodne za uspostavljanje i jačanje konkurencije na tržištima digitalnih plarformi, kao i druga aktuelna pitanja iz oblasti antitrasta, ocene koncentracija, zastupanja zaštite konkurencije i sl.

Konferencijama je prisustvovalo oko 450 učesnika iz preko 80 zemalja, najviših predstavnika tela za zaštitu konkurencije, sudija, profesora univerziteta, anti-trust advokata/pravnika, predstavnika nemačkih ministarstava i drugih organa vlasti, međunarodnih kompanija itd.

Završna konferencija Tvining projekta „Dalji razvoj zaštite konkurencije u Republici Srbiji“

kzkZavršnom onlajn konferencijom okončan je Tvining projekat Evropske unije „Dalji razvoj zaštite konkurencije u Republici Srbiji“ koji zajednički realizuju Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije i Regulatorno telo za zaštitu konkurencije Republike Italije kao Tvining partner.

Cilj projekta je bio da se njegovom realizacijom, pruži doprinos procesu daljeg usklađivanja nacionalnog zakonodavstva u oblasti zaštite konkurencije sa pravom Evropske unije, njegovom efikasnom sprovođenju i povećanju svesti o pravu i politici zaštite konkurencije među svim relevantim akterima.

Među najvažnijim rezultatima projekta su izrada preporuka za dalje usklađivanje nacionalnog zakonodavstva, unapređenje kapaciteta Komisije za zaštitu konkurencije, sudstva, državnih službenika i tržišnih operatera i regulatora za praktičnu primenu prava konkurencije i podizanje svesti javnosti o politici zaštite konkurencije i primena održivih mera njenog zastupanja.

Projekat „Dalji razvoj zaštite konkurencije u Republici Srbiji“ je realizovan u okviru Tvining inicijative Evropske komisije, u cilju podrške zemljama kandidatima da ojačaju svoje administrativne i sudske kapacitete za implementaciju prava Evropske unije. Njegova vrednost je milion evra i realizovan je od januara 2019. godine do jula 2021. godine. Telo za ugovaranje je Ministarstvo finansija, odnosno Sektor za ugovaranje i finansiranje programa iz sredstava Evropske unije (CFCU).