Представници Комисије за заштиту конкуренције боравили су у студијској посети данском телу за заштиту конкуренције (The Danish Competition and Consumer Authority – DCAA) и другим институцијама у данском систему јавних набавки. Посета је реализована у оквиру „Пројекта за унапређење јавних набавки“, који финансира Америчка агенција за међународни развој – USAID, и у организацији НАЛЕД-а. Поред представника Комисије, учествовали су и представници Канцеларије за јавне набавке и пројекта.

Један од основних циљева посете било је ближе упознавање са могућностима и техничким карактеристикама, и искуствима у коришћењу нових софтвера, као и са методологијом рада данског тела за заштиту конкуренције на откривању сумњивих понуда у поступцима јавних набавки. Данско тело за заштиту конкуренције и заштиту права потрошача је развило софтвер који открива индикаторе за намештање јавних набавки под називом „Bid Viewer”. Имајући у виду да софтвер може представљати користан алат за откривање сумњи у намештању јавних набавки у том смислу биће настављена билатерална сарадња са данским телом за заштиту конкруенције.

Током студијске посете одржани су и састанци у институцијама из система јавних набавки: Предузеће за јавне набавке SKI (Public Procurement Entreprise SKI), Град Копенхагеном – Одељење за јавне набавке (Commune of Copenhagen), Агенција за јавне финансије и менаџмент (Agency for Public Finance and Management) у оквиру Министарства финансија – Одељење за државни програм набавки и Саветодавна јединица за државне набавке, као и Амбасада Републике Србије у Данској.

Државна администрација за тржишну регулацију (SAMR) Народне Републике Кине је одржала Националну конференцију за фер конкуренцију у Вухану, главном граду Хубеј провинције.

Члан Савета Комисије за заштиту конкуренције, Чедомир Радојчић обратио се присутнима путем видео обраћања и истако значај сарадње Комисије и Државне администрације за тржишну регулацију НР Кине. Комисија за заштиту конкуренције и Државна администрација за тржишну регулацију имају потписан меморандум о сарадњи и дугогодишњу сарадњу која је од великог значаја за развој области заштите конкуренције на међународном нивоу, хармонизицаји правног оквира и унапређења економске сарадње Кине и Србије.

Конференцију је отворио министар Државне администрације, Луо Вен (Luo Wen), који је током уводног излагања истакао да је главни циљ рада њихове институције убрзана изградња јединственог националног тржишта које ће бити подстакнут упоредним развојем начела конкуренције.

Међу учесницима на конференцији у Вухану, поред званичника кинеских институција били су и стручњаци из других тела за заштиту конкуренције попут представника Сингапура, Хонг Конга, Јапана, Русије, Бразила, Италије, Шпаније, Сједињених Америчких Држава и др. као и представници међународних организација – ОЕЦД-а, ЕУ и Брикс-а.

Комисијa за заштиту конкуренције Републике Србије учествовала је на 23. годишњој конференцији Међународне мреже за конкуренције (ICN), уз покровитељство Секретаријата ове мреже. у Сауипеу, Бразил, а домаћин је било бразилско тело за заштиту конкуренције- Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE).

Na конференције, представница Комисије мр Нина Васић, виша саветница у Сектору за правне послове, домаћу и међународну сарадњу имала је улогу говорника на панелу Радне групе ICN-а за ефективност тела за заштиту конкуренције (ICN AEWG), који је био посвећен теми делотворне обуке и развоја капацитета тела за заштиту конкуренције.

Tеме овогодишње конференције одражавале су најактуелније теме из области заштите конкуренције (борба против картела у светлу друштвено-економских изазова и дигитализације, интеракција између глобалних тржишта и локалних потреба у области пољопривреде и снабдевања храном, итд), али и активности радних група у оквиру ICN-а, посвећеним, између осталог, питањима злоупотребе доминантног положаја, борбе против картела, повећања перформанси тела за заштиту конкуренције и заговарања конкуренције у јавности.

Конференцији је присуствовало око 400 учесника из 80 земаља, укључујући представнике тела за заштиту конкуренције и међународних организација, професоре универзитета, правнике и консултанте који се баве облашћу заштите конкуренције, и др.

Делегација Комисије за заштиту конкуренције Северене Македоније, коју је предводила председница Ана Николоска посетила је Комисију за заштиту конкуренције и разговарала са члановима Савета Комисије Чедомиром Радојчићем и Синишом Милошевићем.

Главне теме разговора биле су билатерална сарадња у спровођењу политике заштите конкуренције и конкретним начинима проширења сарадње дефинисане Меморандумом о међусобном разумевању и сарадњи на подручју политике и права тржишне конкуренције потписаног 2016. године.

Такође, било је речи о размена искуства два тела у процесу придруживања Србије и Северне Македоније Европској унији и даље унапређење регионалне сарадње тела за заштиту конкуренције.

Састанку су присуствовали и члан Комисије Северне Македоније Розана Ванковска, Јован Тодоров руководилац Сектора државне помоћи КЗК Северне Македоније и руководилац Сектора Комисије за заштиту конкуренције Миле Узуновски.

Комисија за заштиту конкуренције уз сарадњу Одељења OECD-а за конкуренцију и Одељења OECD-а за југоисточну Европу, Републичког секретаријата за јавне политике, одржала је семинар на тему оцене утицаја прописа на конкуренцију на тржишту.

Учесницима семинара су се обратили члан Савета Комисије за заштиту конкуренције Чедомир Радојчић, заменица директорке Републичког секретаријат за јавне политике Сања Мешановић и руководилац Сектора за правне послове, домаћу и међународну сарадњу Комисије за заштиту конкуренције Гордана Лукић.

Семинару су присуствовали државни службеници који раде на пословима израде нацрта прописа при министарствима и другим организацијама која врше јавна овлашћења. Реализација семинара подржана је и кроз пројекат OECD-а „Правични тржишни услови за конкурентност“(https://www.oecd.org/south-east-europe/programme/fair-market-conditions-adriatic.htm).

Смернице Комисије за израду програма усклађености пословања, са пратећим моделом и листама за контролу усклађености су ове године у оквиру Antitrust Writing Awards освојиле награду гласова публике у делу најбољих “Soft Law” материјала тела за заштиту конкуренције и истраживања (Soft Laws & Studies – Најбољи „меки закони“ и студије) у регији Европе. Пун назив награде је “Best Soft Law, Europe, Readers Choice – 2024 Antitrust Writing Awards“.

Доделу ових престижних награда организују публикација Concurrences и универзитет George Washington, а циљ је да промовишу изучавање права конкуренције и допринесу промоцији и заговарању заштите конкуренције (antitrust advocacy) у сферама права и економије.

Публикација Комисије је један од осам награђених “Soft Law” материјала тела за заштиту конкуренције, а у категорији Европе се поред смерница Комисије гласало за радове Европске Комисије и тела за заштиту конкуренције Уједињеног Краљевства, Француске, Аустрије, Мађарске, Португала, Шпаније, Холандије, Литваније и Турске.

Одабир најбољих “меких закона“ и студија има за циљ да допринесе развоју културе и свести заштите конкуренције као и да издвоји неке од најинтересантнијих административних пракси које би чешће и распрострањеније могле бити примењене. Ова категорија настоји да подржи међународну промоцију и заговарање заштите конкуренције (antitrust advocacy) тако што истиче најцелисходније и најрелевантније материјале тела за заштиту конкуренције која се не односе на конкретне предмете и поступке, као што су смернице, анализе тржишта, итд.

Комисија за заштиту конкуренције уз сарадњу Одељења OECD-а за конкуренцију и Одељења OECD-а југоисточну Европу, Републичког секретаријата за јавне политике, организује семинар на тему оцене утицаја прописа на конкуренцију на тржишту.

Семинар ће се одржати 19. април 2024. године, од 9,30 до 14,00 у Палата „Србија“ (сала 129), ул. Бул. Михаила Пупина 2, Нови Београд.

Семинар се реализује у оквиру пројекта OECD-а „Правични тржишни услови за конкурентност“ (https://www.oecd.org/south-east-europe/programme/fair-market-conditions-adriatic.htm) и намењен је државним службеницима који раде на пословима израде нацрта прописа при министарствима и другим организацијама која врше јавна овлашћења.

Пријава:marija.antic@kzk.gov.rs

Агенда

Комисија за заштиу конкуренције и Национална комисија за конкуренцију Парагваја (CONACOM – Comisión Nacional de la Competencia) одржали су заједничку онлајн сесију на којој су представници Комисије презентовали методе рада који се односи на самосталну детекцију картела без ослањања на покајнички програм (енг. leniency), пријаве или сарадњу са другим телима.

Службеним лицима и званичницима парагвајског тела је појашњен метод детекције картела који је развила Комисија и упознати су са њеном праксом у погледу детекције и доказивања усаглашене праксе као врсте рестриктивног споразума.

До сарадње је дошло током 22. годишње конференције „Глобални форум о конкуренцији“ Организације за економску сарадњу и развој (OECD-а) одржане у Паризу, где су званичници CONACOM -а исказали интересовање за том приликом презентовану методу Комисије за заштиту конкуренције.

Члан Савета Националне комисије за конкуренцију Парагваја Едуардо Барош (Eduardo Barros) се захвалио Комисији на сарадњи и одржаној презентацији запосленима у парагвајском телу за заштиту конкуренције.

Смернице Комисије за израду програма усклађености пословања, са пратећим моделом и листама за контролу усклађености су ове године номиноване за престижну награду Antitrust Writing Awards, коју организују публикација Concurrences и универзитет George Washington. Циљ ове награде је да промовише изучавање права конкуренције и допринесе промоцији и заговарању заштите конкуренције (antitrust advocacy) у сферама права и економије.

Публикација на енглеском је номиновна у делу најбољих “Soft Law” материјала тела за заштиту конкуренције и истраживања (Soft Laws & Studies – Најбољи „меки закони“ и студије) у регији Европе. Комисија је у категорији са Европском Комисијом и телима за заштиту конкуренције УК, Француске, Аустрије, Мађарске, Португала, Шпаније, Холандије, Литваније и Турске.

Одабир Најбољих “меких закона“ и студија има за циљ да допринесе развоју културе и свести заштите конкуренције. Ова категорија настоји да подржи међународну промоцију и заговарање заштите конкуренције (antitrust advocacy) тако што истиче најцелисходније и најрелевантније материјале тела за заштиту конкуренције која се не односе на конкретне предмете и поступке, као што су смернице, анализе тржишта, итд. Има за циљ да издвоји неке од најинтересантнијих административних пракси које би чешће и распрострањеније могле бити примењене.

Као и претходних година, номинације оцењује стручни жири састављен од водећих људи из тела за заштиту конкуренције, академика и саветника, уз истовремено могућност гласања публике.

Представници Комисије учествовали су на семинару „Алати за детекцију“ (енгл. Detection Tools) у организацији Регионалнoг центра за конкуренцију OECD-GVH (RCC OECD-GVH) у Будимпешти, у оквиру партнерског пројекта који спроводе OECD и мађарско тело за заштиту конкуренције (GVH).

Учесници семинара су се кроз предавања, дискусије, питања, размену искуства и ставова упознали са широком палетом и могућностима различитих техника које тела за заштиту конкуренције користе за откривање повреда конкуренције – картела, намештања понуда и злоупотребе доминантног положаја. Посебна пажња била је посвећена коришћењу алата као што су анализа тржишта и захтев за информацијама, коришћење јавних извора за припрему ненајављених увиђаја, судска овлашћења, као и коришћење дигиталних алата, попут big data и вештачке интелигенције.

Учесници семинара су били панелисти Регионалног центра за конкуренцију, тела за заштиту конкуренције Немачке, Аустрије, Словеније, Португала и Мађарске, као и представници националних тела за заштиту конкуренције Југоисточне Eвропе.