Комисија за заштиту конкуренције је Министарству грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре доставила Мишљење на Нацрт Закона о изменама и допунама Закона о комуналним делатностима, у којем је нагласила да би Закон требало да омогући да одређене услуге, које су повезане са комуналним делатностима, а могу se обављати самостално, буду јасно одређене као услуге комерцијалног карактера, које могу да пружају под једнаким условима сви који испуњавају прописане услове, а не само један учесник на тржишту. Услови и критеријуми морају бити дефинисани тако да не ограничавају приступ тржишту постојећим и будућим учесницима на тржишту, нити да намећу услове који нису оправдани.

Комисија је изразила забринутост због новог законског решења које, према њеној оцени представља додатну баријеру, како за улазак нових, тако и за наставак пословања постојећих учесника на тржишту, са могућим озбиљним последицама на рад учесника на тржишту који су регистровани за обављање комуналних делатности. Наиме, Нацртом Закона је прописано да испуњеност услова за обављање комуналних делатности утврђује Привредна комора Србије, ако законом за поједину комуналну делатност није другачије прописано. Такође је утврђено да Привредна комора Србије издаје акт о испуњености услова за обављање комуналне делатности јавном предузећу, привредном друштву, предузетнику или другом привредном субјекту, који је уз захтев достави доказе прописане подзаконским актом, као и доказ о уплати трошкова за издавање акта о испуњености услова.

Предложено законско решење, према мишљењу Комисије, мења положај и улогу ПКС, тако што ствара значајну додатну обавезу за учеснике на тржишту, а Комисија сваку препреку, посебно на овом, иначе специфичном тржишту које би требало отварати за улазак нових учесника, оцењује као непотребну и потенцијално негативну за стање конкуренције. Став Комисије је да овај закон не би требало да поверава послове државне управе Привредној комори Србије, па је у складу са наведеним, предложена измена овог члана.

Мишљења Комисије, како је наведено, треба да омогуће да се, кроз сарадњу са предлагачима, допринесе изради квалитетнијих решења прописа. Као генерална оцену, у мишљењу је изнето да је један од најважнијих циљева прописа да се на тржишту обезбеде равноправни услови за деловање свих учесника, наравно под претпоставком да испуњавају потребне услове. Комисија је поново истакла да се само кроз „борбу“ конкурената квалитетом и ценом, могу остварити економски напредак и добробит друштва, а нарочито корист потрошача, што представља не само циљ Закона о заштити конкуренције, већ и јасног опредељења Републике Србије да конкуренција представља неопходан услов за развој привреде у целини.