Komisija za zaštitu konkurencije je pokrenula postupak ispitivanja koncentracije po službenoj dužnosti, koja nije odobrena u skladu sa Zakonom o zaštiti konkurencije (u daljem tekstu: Zakon), a za koju je Komisija osnovano pretpostavila da je nastala sticanjem posredne kontrole od strane društva Astonko Holdings Limited, Republika Kipar, preko povezanog društva, Društva za konsultantske aktivnosti u vezi s poslovanjem i ostalim upravljanjem „Astonko“ d.o.o. Beograd, iz Beograda, ul. Carice Milice br. 3, nad učesnikom na tržištu: Radio difuzno preduzeće „B92“ akcionarsko društvo Beograd, iz Beograda, Bulevar Zorana Đinđića br. 64 i nad svim, sa njim, povezanim zavisnim društvima.

Komisija je u prethodnom periodu ispitivala indicije koje su upućivale na pretpostavku da su sprovedene koncentracije koje nisu prijavljene Komisiji, a odnose se na promene vlasničke strukture društva Radio difuznog preduzeća „B92“. U postupku će biti utvrđeno činjenično stanje, kako u slučaju dokapitalizacije B92 od strane učesnika na tržištu „Astonko“ d.o.o. Beograd, tako i u slučaju osnivanja ovog društva, da bi, ukoliko se u postupku utvrdi da su sprovedene koncentracije bez odobrenja Komisije, a za koje je postojala obaveza podnošenja prijave Komisiji, bila doneta odluka o eventualnoj primeni mere dekoncentracije iz člana 67. Zakona, kao i mere zaštite konkurencije iz člana 68. Zakona.

Komisija je upoznata sa problemom nedovoljne transparentnosti vlasništva u srpskim medijima, koji je, sa aspekta primene pravila o zaštiti konkurencije, u skladu sa nadležnostima utvrđenim Zakonom, pažljivo pratila u prethodnom periodu. Navedeni problem se konceptualno, manifestuje prevashodno registrovanjem privrednih društava u inostranstvu, da bi se ona potom javila kao osnivači domaćih društava koja postaju vlasnici domaćih medija, sa ciljem da se prikriju pravi vlasnici. Na taj način ove medijske koncentracije, sprovedene bez odobrenja Komisije, za posledicu mogu imati stvaranje ili jačanje dominantnog položaja, čime se konkurencija na ovom tržištu može značajno ograničiti, narušiti ili sprečiti.

Komisija za zaštitu konkurencije je pokrenula postupak ispitivanja koncentracije, po službenoj dužnosti, koja nije odobrena u skladu sa Zakonom o zaštiti konkurencije (u daljem tekstu: Zakon), a za koju je Komisija osnovano pretpostavila da je nastala sticanjem posredne zajedničke kontrole od strane društva: Koncern „Farmakom M.B.“ d.o.o. Šabac, preko povezanog društva, OOO EAST MEDIA GROUP, Ruska Federacija, nad društvom „Politika novine i magazini “ d.o.o. iz Beograda. Sredinom marta 2012. godine, mediji u Republici Srbiji su objavili da je nemačka medijska grupacija Westdeutsche llgemeine Zeitung Mediengruppe – WAZ, uputila ponuduPolitici akcionarskom društvu za novinsko-izdavačku i grafičku delatnost Beograd, kao drugom suvlasniku društva „Politika novine i magazini“, da po pravu preče kupovine otkupi njegov udeo za 4,7 miliona EUR i da Politika nije iskoristila ovo pravo.

S obzirom na javno dostupne informacije, Komisija je očekivala prijavu predmetne koncentracije, ali je ipak, bez odlaganja, od dana registracije promene člana društva u Agenciji za privredne registre, preduzela brojne aktivnosti u vezi sa predmetnom transakcijom, u skladu sa nadležnostima utvrđenim Zakonom. Komisija je na osnovu javno dostupnih informacija i rezultata dobijenih nakon preduzetih aktivnosti, osnovano pretpostavila da je postojala obaveza društva: Koncern „Farmakom M.B.“ d.o.o. Šabac da prijavi predmetnu koncentraciju. Komisija će u postupku utvrditi činjenično stanje i spitati da li je u konkretnom slučaju postupljeno suprotno odredbama člana 61. i 63. Zakona. Komisija će takođe ispitati da li su se stekli uslovi za primenu mere dekoncentracije iz člana 67. Zakona, kao i mere zaštite konkurencije iz člana 68. stav 1. tačka 4. Zakona.

Postupajući po inicijativi fizičkog lica za ispitivanje povrede konkurencije učinjene donošenjem Odluke Upravnog odbora Advokatske komore Srbije o utvrđivanju visine troškova upisa u imenik advokata, imenik zajedničkih advokatskih kancelarija i imenik advokatskih ortačkih društava broj 789-3/2012 od 18.05.2012. godine (član 1. i 2.) Komisija za zaštitu konkurencije je, tokom 2013. godine, u više navrata, nalagala Advokatskoj komori Srbije da se izjasni o razlozima određivanja visine troškova upisa u imenik advokata u iznosu od 5000 evra i o različitom tretiranju advokatskih pripravnika ili advokatskih pripravnika volontera koji za upis plaćaju 500 evra.
U predstojećem postupku Komisija će sprovesti dokazni postupak i utvrditi relevantne činjenice na osnovu kojih će oceniti da li odluke Upravnog odbora Advokatske komore Srbije o visini troškova upisa u imenik advokata Advokatske komore Srbije od 18.05.2012. godine i od 22.06.2014. godine imaju za cilj ili posledicu značajno ograničavanje, narušavanje ili sprečavanje, konkurencije na teritoriji Republike Srbije.