Комисија за заштиту конкуренције је у пословним просторијама фирми СЦлифт2018 и Микролифт у Бабушници, спровела ненајављени увиђај.

Ненајављени увиђај је спроведен у оквиру поступка испитивања повреде конкуренције по службеној дужности против наведених странака због сумње да је дошло до намештања понуда за јавну набавку сервисирања лифтова у Општој болници Пирот. Оваква радња би могла да представља рестриктивни споразум из члана 10. Закона о заштити конкуренције

Изненадна контрола просторија, документације, података, исправа и ствари спроведена је уз подршку припадника Министарства унутрашњих послова, а због основане сумње да постоји опасност од уклањања или измене доказа.

Позивају се сва лица која располажу подацима, исправама или другим релевантним информацијама које могу допринети утврђивању чињеничног стања у овом поступку да исте доставе на адресу: Комисије за заштиту конкуренције, Савска 25/IV, Београд.

Комисија за заштиту конкуренције објављује Обавештење о подношењу Предлога обавеза, у складу са чланом 58. Закона о заштити конкуренције, које je друштвo ЕПС Дистрибуција д.о.о. Београд, спремно добровољно да преузме ради отклањања могуће повреде конкуренције, са позивом свим заинтересованим странама да доставе писане примедбе, ставове и мишљења који се односе на предложене обавезе.

Комисија за заштиту конкуренције отворила је посебну телефонску линију и адресу електронске поште намењену онима који располажу информацијама и другим расположивим подацима о постојању повреде конкуренције на неком од тржишта у Републици Србији.

Путем мејл адресе inicijativa@kzk.gov.rs или телефонским позивом на број 011 38 11 958 могу се добити информације о свим детаљима везаним за могућност и начин подношења иницијативе за испитивање повреде конкуренције.

С обзиром на то да Комисија, у складу са чланом 35. Закона о заштити конкуренције, може покренути поступак испитивања повреде конкуренције и на основу примљених иницијатива, позивамо и охрабрујемо све који располажу информацијама или подацима о постојању било које повреде конкуренције, да се јаве Комисији и поднесу иницијативу за покретање поступка пред Комисијом. Поднете иницијативе биће анализиране и обрађене од стране овлашћених службених лица Комисије. Подносиоци иницијативе биће, одмах по окончању њене обраде, обавештени о исходу. У свим случајевима када Комисија покрене поступак испитивања повреде конкуренције на основу поднете иницијативе, подносиоци имају и право да буду обавештени о току испитног поступка.

ВАЖНО ЈЕ ЗНАТИ да подносиоци иницијатива немају својство странке у поступку покренутом по службеној дужности на основу њихове иницијативе, али њихов идентитет, као и подаци који представљају пословне тајне или други пословно осетљиви подаци, може бити заштићен у складу са чланом 45. Закона о заштити конкуренције.

Комисија за заштиту конкуренције је, закључком председника Комисије, по службеној дужности наставила поступак по пријави концентрације Привредног друштва за производњу хлеба и пецива Дон Дон д.о.о. Београд, ради стицања непосредне појединачне контроле над делом Акционарског друштва за прераду житарица Житопромет, Зајечар.

Поступак ће бити окончан доношењем решења у законском року од четири месеца од дана покретања поступка по службеној дужности.

У испитном поступку, Комисија ће испитати да ли би се спровођењем концентрације значајно ограничила, нарушила или спречила конкуренција на тржишту Републике Србије или његовом делу, а нарочито ако би то ограничавање, нарушавање или спречавање било резултат стварања или јачања доминантног положаја.

Биће спроведене све потребне радње и утврдити све чињенице и извести докази неопходни за дефинисање релевантног тржишта, структуру релевантног тржишта, степен концентрисаности релевантног тржишта, идентификацију стварних и потенцијалних конкурената, положај на тржишту учесника у концентрацији, правне и друге препреке за улазак на релевантна тржишта, интереси корисника и слично.

Комисија позива сва лица која располажу подацима, исправама или другим информацијама које могу допринети правилном утврђивању чињеничног стања у овом поступку, да их у најкраћем могућем року доставе Комисији на адресу Савска 25/IV, Београд.

Комисија за заштиту конкуренције је утврдила да је Акционарско друштво за саобраћајну делатност Ниш-експрес Ниш злоупотребило доминантан положај на тржишту изласка на перон аутобуске станице на територији града Ниша, и тиме учинило повреду конкуренције из члана 16. Закона о заштити конкуренције.

Ниш-експрес ад је, као управљач Аутобуском станицом Ниш, путницима наплаћивао различите цене станичне услуге у вези са возном картом, у зависности од дужине релације путовања.

Поред наведеног, Комисија је утврдила да је Ниш-експрес ад примењивао неједнаке услове пословања и према лицима која су куповала перонску карту. Њима је наплаћиван износ већи од највећег износа станичне услуге у вези са возном картом која обухвата и излазак на перон.

Ниш-експресу је наложено да на име мере заштите конкуренције уплати на рачун буџета Републике Србије износ од 40.726.439,00 РСД, што представља 1,3% од укупног прихода оствареног у Републици Србији у години која претходи години покретања поступка испитивања повреде конкуренције.

Председник Комисије за заштиту конкуренције др Милоје Обрадовић учестововао је, са сарадницом Маријом Антић, на редовном састанку Пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију у Бриселу.

Др Обрадовић говорио је, пред представницима Европске комисије, о напретку у оквиру ПГ 8: Политика конкуренције. Упознао их је са бројним актуелностима везаним за примену Закона о заштити конкуренције, подацима о резултатима у поступању Комисије у претходном периоду, а који су посебно важни у контексту обезбеђивања равноправних услова за све учеснике на тржишту.

Председник Комисије изнео је и детаље активности које се одвијају на унапређењу знања најшире јавности о важности поштовања конкурентског окружења.

- Комисија интензивно ради на подизању свести о важности заштите конкуренције у Србији и инсистира на пракси укључивања свих заинтересованих приликом сагледавања потреба за регулаторним променама, све у циљу обезбеђења транспарентности у раду Комисије, рекао је на састанку Пододбора председник Обрадовић. – У протеклом периоду Комисија је повећала административне и институционалне капацитете и била фокусирана на ефикасно и ефективно спровођење Закона, у циљу обезбеђивања што ефикасније заштите конкуренције у Србији.

На састанку Пододбора који се редовно одржава у оквиру процеса приступања Србије ЕУ, изнето је да наша земља прати динамику развоја заштите конкуренције у ЕУ и тежи да у што већој мери усклади своје стандарде са стандардима у ЕУ.

То потврђује и оцена ЕК у недавно објављеном Извештају о напретку за 2019. годину, а у коме се констатује напредак у броју откривених случајева повреда конкуренције, већи број секторских анализа и даље ширење активности на промоцији политике заштите конкуренције. Наглашава се, међутим, и потреба за још интензивнијим консултацијама са Комисијом приликом доношења прописа који би могли имати утицај на конкуренцију.

Комисија за заштиту конкуренције Републике Србије поседује административне капацитете, односно квалитетне стручњаке који воде поступке због сумњи на повреде конкуренције. Истраге које је Комисија покренула против великих приватних и јавних предузећа позитивно утичу на њен кредибилитет и имиџ који има у јавности, каже се у Извештају о напретку Европске комисије за 2019. годину, а који је управо представљен у седишту ЕК у Бриселу.

У годишњем Извештају који обухвата период од јануара 2018. до фебруара 2019. године наводи се и да је Комисија главна институција одговорна за имплементацију законског оквира права заштите конкуренције, а који је у складу са свим релевантним одредбама ССП-а и правним тековинама ЕУ. Констатује се напредак у броју откривених случајева повреда конкуренције, већи број секторских анализа и даље ширење активности на промоцији политике заштите конкуренције. Наглашава се, међутим, и потреба за још интензивнијим консултацијама са Комисијом приликом доношења прописа који би могли имати утицај на конкуренцију.

Активности Комисије за заштиту конкуренције се у поменутом документу анализирају у оквиру Преговарачког поглавља 8: Политика конкуренције.

Комисија за заштиту конкуренције Републике Србије прикључила се групи тела која су утемељивачи нових протокола Међународне мреже за конкуренцију (ICN), који за циљ имају глобалну борбу против дискриминације тржишних учесника и већу транспарентност.

Нови протоколи Међународне мреже за конкуренцију који су донети почетком априла ове године, осмишљени су како би се поједноставио процес спровођења прописа, уз истовремено спречавање земаља да користе локалне законе о заштити конкуренције у корист домаћих компанија у односу на конкуренте из других јурисдикција. Протоколи су тако конципирани да институције задужене за заштиту конкуренције, не могу намештати исходе у корист привилегованих конкурената и на тај начин вршити притисак на привреде других земаља.

Мотив Комисије да буде једна од институција утемељивача примене нових протокола Међународне мреже за конкуренцију је да пошаље јасну поруку свим тржишним учесницима који послују или планирају да послују на територији Републике Србије да ће ова институција наставити да ради уз пуну транспарентност и правну сигурност њихових инвестиција, у погледу примене политике заштите конкуренције.

Комисија за заштиту конкуренције објавила је на свом Youtube каналу видео клип који је израђен како би се учесници на тржишту упознали са својим правима и обавезама приликом ненајављених увиђаја у поступцима испитивања повреда конкуренције.

У складу са одредбама Закона о заштити конкуренције, увиђаје спроводе овлашћена службена лица Комисије.

У жељи да свим тржишним учесницима у Републици Србији приближи процедуру спровођења ненајављеног увиђаја, Комисија је, у оквиру пројекта „Повећање економског раста кроз подршку унапређењу политике заштите конкуренције“ који реализује са Краљевином Норвешке и Амбасадом Норвешке у Београду, израдила овај видео материјал.

Председник Републике Србије Александар Вучић је, током данашњег сусрета са председником Европске банке за обнову и развој Сумом Чакрабартијем, подржао идеју о оснивању Форума тела за заштиту конкуренције земаља Западног Балкана, са седиштем у Београду.

Реч је о иницијативи Европске банке за обнову и развој, са циљем интензивирања сарадње тела за заштиту конкуренције региона Западног Балкана, пре свега у осмишљавању и усаглашавању ставова на нивоу председника, а у контексту размене знања и искустава. Носилац ове активности била би Комисија за заштиту конкуренције Републике Србије, а Форум би чинила и тела из Словеније, Хрватске, БиХ, Црне Горе, Албаније и Северне Македоније.

- Чињеница да је председник Републике Србије Александар Вучић подржао ову иницијативу од пресудног је значаја за наше будуће активности везане за овај пројекат, рекао је овим поводом председник Комисије за заштиту конкуренције, др Милоје Обрадовић и додао да је Форум подржан и од стране Европске комисије.

Према његовој процени, интензивирање сарадње кроз ову иницијативу, ојачаће регионалну кооперацију и односе, али и унапредити ефикасност у обезбеђењу равноправних услова на тржиштима читавог Западног Балкана.

Формирање овог Форума била је тема и прошлонедељног панела конференције коју је Комисија организовала поводом Дана конкуренције, као и састанка који су челни људи регионалних тела за заштиту конкуренцију одржали са представницима ЕБРД. Иначе, ово је био први пут да су се на једном месту окупили сви председници тела из земаља региона Западног Балкана.