Председник Комисије за заштиту конкуренције др Милоје Обрадовић имао је уводно излагање на јубиларној, десетој по реду конференцији „У фокусу конкуренција” коју традиционално организује адвокатска канцеларија Карановић & Николић и немачка фондација Фридрих Нојман (Friedrich Naumann).

Др Обрадовић нагласио је, између осталог, да је пуна примена постојећег Закона о заштити конкуренције у претходном периоду доказала да постоји простор за нормативна унапређења. Ово посебно, имајући у виду да је донет нови Закон о општем управном поступку који ће, од момента пуне примене, средином наредне године имати третман системског, односно основног закона.

Председник Комисије за заштиту конкуренције истакао је као добро решење да се, у сусрет почетку примене новог Закона о општем управном поступку појача едукација судија што би за циљ могло имати подизање судских капацитета за процесуирање повреда конкуренције. Подсетио је и да је у Извештају Европске комисије о напретку Србије истакнута важност и потреба да се ојачају капацитети правосуђа за оцењивање сложених случајева повреда конкуренције.

На овогодишњој конференцији „У фокусу конкуренција“ излагања и дискусије су биле фокусиране на области права заштите конкуренције, пракси аустријског тела за заштиту конкуренције и праву заштите конкуренције Аустрије као и утицају права ЕУ на државе кандидате у области права заштите конкуренције.

Један од панелиста био је и др Синиша Милошевић, руководилац Сектора за економске анализе у Комисији за заштиту конкуренције, који је присутнима говорио о пракси економских анализа у раду Комисије и њиховом значау за ефикаснији рад институције.

На позив председника др Милоја Обрадовића, гост Комисије за заштиту конкуренције био је Андреј Матвоз, в.д. директор Јавне агенције Републике Словеније за заштиту конкуренције.

Ово је била прилика за размену искустава на пољу спровођења политике заштите конкуренције и законодавног оквира, као и унапређење даље сарадње, а за шта је добар основ Споразум о сарадњи које ове две институције већ имају.

Председник Обрадовић упознао је госта из Словеније са активностима Комисије, како на спровођењу политике заштите конкуренције, тако и оних које чини у оквиру процеса приступања Србије ЕУ.

Током разговора договорени су и даљи кораци у сарадњи, а што би омогућило да политика заштите конкуренције у овом делу Европе буде још ефикаснија као и да српско национално тело за заштиту конкуренције буде још ближе европским стандардима на пољу права и политике заштите конкуренције, који представљају битан сегмент преговарачког процеса за приступање у пуноправно чланство у Европској унији.

Агенција за борбу против корупције, Комисијa за заштиту конкуренције и Републичкa комисијa за заштиту права у поступцима јавних набавки потписли су Споразум о сарадњи. Споразум су потписали директор Агенције Татјана Бабић, председник Комисије др Милоје Обрадовић и председник Републичке комисије Хана Хукић.

Споразум је потписан у оквиру радионице о јавним набавкама у светлу питања борбе против корупције и заштите конкуренције која је, у организацији Организације за европску безбедност и сарадњу, одржана 8. и 9. новембра уАранђеловцу.

Изражена је воља за сарадњом у циљу заштите јавног интереса, смањења ризика од корупције и јачања интегритета институција.

На радионици су размотрена питања заштите права у поступцима јавних набавки, утврђивања сукоба интереса са освртом на сукоб интереса у јавним набавкама, јавних набавки и политике конкуренције и утврђивање заједничких подручја сарадње у контексту Закона о јавним набавкама, Закона о Агенцији за борбу против корупције и Закона о заштити конкуренције. (Фото:ОЕБС/Милан Обрадовић)

Унапређење сарадње тела за заштиту конкуренције Црне Горе, Србије, Македоније и Босне и Херцеговине кључна је тема о којој су на ТAIEX регионалној Радионици у Подгорици разговарали представници ових институција, као и експерти из бројних земаља који су са учесницима поделили своја искуства.

Комисију за заштиту конкуренције су, на овој радионици, представљале Гордана Булатовић, шеф Кабинета председника КЗК, Ивана Мацанковић, самостални саветник у Сектору за испитивање концентрација и Оливера Бергам, самостални саветник у Сектору за утврђивање повреда конкуренције.

ТАIEX регионална Радионица организована је у оквиру пројекта Европске комисије за јачање институционалних капацитета држава Западног Балкана. Суорганизатор Радионице била је Агенција за заштиту конкуренције Црне Горе (АЗЗК).

Овај догађај отворио је директор АЗЗК Миодраг Вујовић, који је констатовао да повезаност и међузависност наших тржишта јасно упућују на неопходност уједначеног приступа у политици заштите конкуренције, а пре свега како би се инвеститори осећали заштићени од радњи које би могле да угрозе равноправност свих учесника на тржишту.

Допринос успешности ове Радионице дали су и експерти који су презентовали искуства чланица ЕУ у сличним ситуацијама: Аустрије на тржиштима немачког говорног подручја (Наталие Харсдорф Ендерндорф, Савезни орган за заштиту конкуренције Аустрије), Литваније у балтичким земљама ( Даумантас Грикинис, Савет за заштиту конкуренције Литваније), Словачке Републике у словачко-чешкој области (Мицхаела Носа, Антимонополска канцеларија Словачке Републике) и Словеније у регион Западног Балкана (Марко Стоилвоски, Агенција за заштиту конкуренције Републике Словеније). Петра Кренз из Директората за конкуренцију Европске комисије говорила је о предностима функционисања Европске мреже за конкуренцију. Она је предложила телима за заштиту конкуренције региона да размисле о могућностима формирања Регионалног центра тела за конкуренцију, а који би за циљ имао ефикаснији рад свих институција понаособ, али и интеракцију између стручних служби тела за заштиту конкуренције региона Западног Балкана која би поспешила квалитет и ефикасност у обезбеђивању равноправних услова на свим тржиштима које ова тела покривају.

Председник Комисије за заштиту конкуренције, др Милоје Обрадовић, састао се са делегацијом јапанске амбасаде, коју је предводио први секретар Амбасаде Кано Јошифуми (Kanno Yoshifumi).

Председник Обрадовић упознао је саговорнике са актуелним питањима која се односе на политику заштите конкуренције и активностима Комисије у оквиру процеса приступања ЕУ.

Такође тема разговора је била анализа стања конкуренције и мера политике заштите конкуренције у Јапану и Србији, могућности билатералне сарадње и заједничких актвности кроз рад у међународним организацијама које се баве правом и политиком конкуренције као и подршка даљим пројектима Јапана у којима активно учествује Комисија за заштиту конкуренције.

Председник Комисије изразио захвалност јапанским званичницима на досадашњој подршци и помоћи у раду Комисије, кроз пројекте јачања капацитета Комисије за заштиту конкуренције.

Састанку су присуствовали др Драган Пенезић секретар Комисије за заштиту конкуренције и Нина Васић самостални саветник у Сектору за међународну и домаћу сарадњу Комисије за заштиту конкуренције.

Др Синиша Милошевић, Главни економиста Комисије за заштиту конкуренције одржао је предавање студентима Економског факултету у Београду. Током предавања др Милошевић је упознао студенте са мандатом Комисије за заштиту конкуренције, као и законским оквиром на бази ког се у Србији води политика заштите конкуренције.

Током предавања др Милошевић представио је студентима више случајева откривања повреда конкуренције у свету и упознао их са основама политике заштите конкуренције.

Ово предавање је, иначе, део активности предвиђених Споразумом о сарадњи између Комисије за заштиту конкуренције и Економског факултета у Београду.

Председник Комисије за заштиту конкуренције др Милоје Обрадовић и руководилац Сектора за економске анализе Комисије др Синиша Милошевић присуствовали су свечаном обележавању !5. година рада Америчке привредне коморе (AmCham) у Србији.

На свечаности су се окупили представници компанија чланица, државних институција, дипломатског кора, медија и других значајних партнера који су својим присуством подржали континуирани рад AmCham-а на промовисању конкуренције, транспарентности и слободног предузетништва као кључних вредности у пословању.

Комисија за заштиту конкуренције подржава рад свих пословних удружења у Србији и подстиче њихове напоре у едукацији и деловању који допориносе равноправним условима пословања на тржишту наше земље.

Председник Комисије за заштиту конкуренције, др Милоје Обрадовић, састао се са новоименованом шефицом Економског сектора Амбасаде Сједињених Aмеричких Држава Каролином Хајдијом (Carolina Hidea) и њеним тимом.

Председник Обрадовић упознао је саговорнике са актуелним питањима која се односе на политику заштите конкуренције и активностима Комисије у оквиру процеса приступања ЕУ.

Такође тема разговора је била и даље јачање стручне и едукативне подршке кроз пројекте у области политике конкуренције, организацију семинара, гостујућих предавања, конференција, заједничких студијских програма о политици конкуренције и слично.

Састанку су присуствовали др Драган Пенезић секретар Комисије за заштиту конкуренције и Нина Васић самостални саветник у Сектору за међународну и домаћу сарадњу Комисије за заштиту конкуренције.

Почетком октобра у просторијама Комисије за заштиту конкуренције, одржана је презентација Анализе тржишта постпродајних услуга (aftermarkets). Састанку су присуствовали представници Комисије за заштиту конкуренције, Републичког секретаријата за јавне политике, Пројекта PERFORM и представници истраживачког тима испред Института економских наука. О томе је, ових дана, објављена и вест на сајту Пројекта PERFORM.

Комисија за заштиту конкуренције је један од корисника једног од овог пројеката. Пројекат ПЕРФОРМ, који спроводи представништво Helvetas Swiss Intercooparation SRB, у сарадњи са Републичким секратаријатом за јавне политике, реализује четири пилот-пројекта који за циљ имају оснаживање принципа одлучивања заснованог на подацима и чињеницама (енгл. Evidence-based policy making).

Иначе, основни циљ анализе стања конкуренције у сектору постпродајних услуга, која обухвата гаранције, сервисне услуге, промет и коришћење резервних делова за моторна возила и најпродаваније производе беле технике, био је да се утврди структура и односи између главих тржишних субјеката, њихова тржишна учешћа и релативна снага а све са циљем откривања евентуалних слабости тржишта, односно постојања услова за повреде конкуренције. Анализа је развила низ закључака и препорука, који ће након финалне процедуре усвајања од старне Савета Комисије, бити објављени на сајту.

На састанку су сви партнери у пројекту, нагласили висок квалитет остварене сарадње током свих фаза имплементације пројекта као и задовољство због учешћа у пројекту. Представници Комисије су изразили своје задовољство добијеним резултатима студије, која је одговорила на основе истраживачке задатке који су били дефинисани Пројектним задатком.

Извештај о спроведеној анализи ће бити објављен на интернет страни Комисије, уз уважавање захтева учесника на тржишту за заштиту одређених података. Осим позива учесницима на тржишту да Комисији доставе своје коментаре, Извештај ће бити прослеђен и државним институцијама, које су, према својим надлежностима, препознате за одређена питања од значаја на предметним тржиштима (Министарство трговине, туризма и телекомуникација и Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре).

На основу резулата анализе биће припремљена Уредба о групном изузећу вертикалних споразума у сектору моторних возила којом ће се у наше законодавство транспоновати Уредба Комисије ЕУ 461/2010. Осим наведеног, биће додатно испитане уочене појаве које би могле ограничити, спречити или нарушити конкуренцију на предметним тржиштима. Након испитивања одређених појава, биће одлучено да ли има основа за покретање поступка за утврђивање повреда конкуренције или ће се учесници на тржишту само указати на одређена правила у контексту поштовања политике заштите конкуренције.

Представница Пројекта Перформ Светлана Кијевчанин је навела да ће у децембру одржати конференција на којој ће се представити модел рада на комплетном пројекту, приликом чега ће се укратко и изнети резултати сва четири истраживања.