Komisija za zaštitu konkurencije pokrenula je dva postupka protiv sedam učesnika na tržištu koji su u postupku javne nabavke u kojoj je naručilac JP „Elektroprivreda Srbije“ nastupili u dve grupe ponuđača. Stranke u postupcima su zaključile sporazume o zajedničkom učešću u postupku javne nabavke, čiji je predmet transport opreme korišćenog bagera i odlagača iz SR Nemačke u Republiku Srbiju.

Jedan postupak je pokrenut protiv privrednih društava Bora Kečić – specijalni transporti d.o.o. Beograd, Union Šped d.o.o. Beograd i Bata d.o.o. Trešnjevac (Kanjiža), a drugi postupak je pokrenut protiv privrednih društava Bora Kečić – vangabaritni transporti d.o.o. Beograd, Preduzeće za puteve Kragujevac d.o.o. Kragujevac, Transportšped d.o.o. Beograd i Agrorit d.o.o. Melenci (Zrenjanin).

Pozivaju se sva lica koja raspolažu podacima, ispravama ili drugim relevantnim informacijama koje mogu biti od značaja za utvrđivanje činjeničnog stanja u navedenom postupku, da iste dostave Komisiji za zaštitu konkurencije, Savska br. 25/IV, Beograd.

Komisija za zaštitu konkurencije organizovala je u Kragujevcu javnu debatu posvećenu razmatranju potencijalnih rešenja u cilju unapređenja politike i prava zaštite konkurencije u Republici Srbiji.

U panel diskusiji su učestvovali profesori Pravnog i Ekonomskog fakulteta Univerziteta u Kragujevcu, Nišu i Novom Sadu – dr Milan Kostić, prof.dr Boban Stojanović, dr Sandra Fišer – Šobot, Nebojša Lazarević i Dušan Protić (moderator panela) iz Centra za evropske politike, predstavnici Grada Kragujevca, kompanija i privrednih klastera iz regiona Šumadije.

Članica Radne grupe za izradu novog zakona o zaštiti konkurencije, rukovodilac Sektora za ispitivanje koncentracija, Gordana Lukić je, pozdravljajući prisutne, naglasila da novi pravni okvir politike zaštite konkurencije treba da omogući unapređenje procesnih prava stranaka u posebnom upravnom postupku pred Komisijom, uz uvažavanje specifičnosti postupka u toj oblasti, posebno potrebe za efikasnošću.

Konstatovano je da je novi pravni okvir politike zaštite konkurencije potreban i u kontekstu dalje harmonizacije sa pravnim tekovinama EU, ali i zbog jačanja postojećeg institucionalnog kapaciteta Komisije za zaštitu konkurencije. Istaknuto je i da u procesu izrade nacrta novog zakona po prvi put učestvuju svi relevantni akteri – pored predstavnika Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija i stručnjaci ministarstava privrede, pravde, državne uprave, Komisije za zaštitu konkurencije. Radnu grupu čine i predstavnici brojnih udruženja učesnika na tržištu.

Javna debata je organizovana u okviru projekta „Povećanje privrednog rasta putem podrške promociji politike zaštite konkurencije”“ koji finansira Ministarstvo spoljnih poslova Kraljevine Norveške. Planirano je održavanje još tri javne debate, u Nišu, Novom Sadu i Beogradu.

Predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović održao je uvodno izlaganje na konferenciji „Konkurencija i zaštita ličnih podataka ”, koju tradicionalno organizuje advokatska kancelarija Karanović/Partneri i nemačka fondacija Fridrih Nojman (Friedrich Naumann).

Ove godine konferencija je bila fokusirana na iskustva u primeni prava konkurencije u kontekstu odnosa primene prava konkurencije i ekonomije, viđenih kroz iskustava Srbije i EU, kontroli državne pomoći kao i primena novih zakonskih rešenja o zaštiti podataka ličnosti.

Dr Obradović naglasio je, između ostalog, da je doprinos efikasne primene politike i prava zaštite konkurencije unapređenju ekonomskog rasta i dobrobiti građana Republike Srbije izazov, ali da je Komisija u potpunosti svesna važnosti misije i zadataka koje ima.

Na konferenciji je jedan od panelista bio Marko Obradović, član Saveta Komisije za zaštitu konkurencije, koji je prisutnima govorio o planovima i perspektivama Komisije u kontekstu unapređenja zaštite konkurencije u Republici Srbiji.

Komisija za zaštitu konkurencije podržala je, učešćem na osnivačkoj skupštini, početak rada Udruženja za usklađenost u poslovanju (Corporate Compliance Association). Ovo Udruženje čine kompanije iz raznih sektora okupljene kako bi unapredile svoja znanja i efikasnije uskladile poslovanje sa postojećim zakonskim okvirom.

Interes Komisije je da poslovanje učesnika na tržištu bude usklađeno sa pravilima zaštite konkurencije, jer se time umanjuje i rizik od povreda konkurencije koje se, između ostalog, dešavaju i zbog činjenice da kompanije imaju neusklađenu praksu u odnosu na regulativu zaštite konkurencije, rekao je dr Miloje Obradović, predsednik Komisije za zaštitu konkurencije, pozdravljajući učesnike osnivačke skupštine.

Usklađenost utiče i na izgradnju poslovanja po pravilima zaštite konkurencije, a koja omogućava internu identifikaciju mogućeg antikonkurentskog ponašanja. Kako je prevencija ovakvih neželjenih posledica jedan od osnovnih ciljeva Udruženja za usklađenost u poslovanju, Komisija za zaštitu konkurencije snažno podržava njegovo osnivanje i rad, istakao je dr Obradović.

U okviru osnivačke skupštine Udruženja održana je i panel diskusija na temu „Zbog čega je usklađenost u poslovanju bitna za svakog od nas?“. Cilj ovog panela, na kome je član Saveta Komisije Čedomir Radojčić bio jedan od učesnika je da se podigne svest o važnosti ove teme, definisanjem funkcije usklađenosti u poslovanju, kao i konkretni primeri njene primene u poslovanju učesnika na tržištu.

Na panelu su učestvovali i predstavnici učesnika na tržištu koji se bave aktivnostima relevantnim za oblast usklađenosti u poslovanju, predstavnici privatnog i javnog sektora, Udruženja banaka Srbije, kao i Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu.

Komisija za zaštitu koonkurencije Republike Srbije u saradnji sa Svetskom bankom (Međunarodna finansijska korporacija – IFC) i Republičkim sekretarijatom za javne politike organizovala je dvodnevni seminar „Analiza efekata propisa na tržišta i konkurenciju“.

Glavni cilj seminara bio je pružanje podrške predstavnicima institucija Vlade Republike Srbije za bolju primenu analize efekata propisa u svrhu utvrđivanja i procene potencijalnih tržišnih ograničenja, te unapređenja kvaliteta i delotvornosti zakona i drugih propisa. Na seminaru su predstavljena i međunarodna iskustva integrisanja principa zaštite konkurencije u propise koji se izrađuju.

Učesnicima seminara su se obratili član Saveta Komisije za zaštitu konkurencije Mirjana Mišković – Vukašinović, v.d. direktorka Republičkog sekretarijata za javne politike Bojana Tošić, Macej Drozd (Maciej Drozd), ekonomista Svetske banke, kao i tim lider Svetske banke Eugenij Osmočesku (Eugeniu Osmochescu).
Opširnije…

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije biće domaćin godišnje konferencije Udruženja ekonomista iz oblasti politike konkurencije (Association of Competition Economics – ACE) 2020. godine u Beogradu. Ta odluka doneta je na prošlonedeljnoj konferenciji održanoj u Bolonji, Italija.

Srpska Komisija za zaštitu konkurencije imala je ove godine zapaženo učešće, odnosno njeni predstavnici dr Siniša Milošević, rukovodilac Sektora za ekonomske analize i Jelena Popović – Markopulos, viši savetnik u istom sektoru, dobili su priliku da pred 276 učesnika, ekonomista iz oblasti politike zaštite konkurencije širom Evrope i sveta, predstave jedan od slučajeva Komisije. Način na koji su u predstavljenom predmetu korišćena ekonomska znanja prepoznat je kao značajan, pa se, iz tog razloga, Srbija i našla među devet zemalja koje su predstavile svoje slučajeve tokom ove Konferencije.

Kao i svake godine na konferenciji ACE učestvovali su brojni predstavnici evropskih tela za zaštitu konkurencije, uglednih konsultantskih kuća i akademske zajednice, koji su razmenili svoja iskustva u pogledu ocene efekata aktivnosti institucija nadležnih za zaštitu konkurencije.

Od svog osnivanja 2003. godine, glavna aktivnost ACE-a je godišnja konferencija koja okuplja ekonomiste iz oblasti konkurencije.

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije vest o izboru za domaćina doživljava kao još jedno priznanje za ostvarene rezultate na unapređenju ekonomskih ekspertiza u poslednjih nekoliko godina, a što se reflektuje na kvalitet njenih odluka.

Komisija za zaštitu konkurencije objavljuje Obaveštenje o podnošenju Predloga obaveza, u skladu sa članom 58. Zakona o zaštiti konkurencije, koje su društva MasterCard Incorporated, MasterCard International Incorporated i Mastercard Europe S.A. kao predstavnici Mastersard platne organizacije, spremna dobrovoljno da preuzmu radi otklanjanja moguće povrede konkurencije, sa pozivom svim zainteresovanim stranama da dostave pisane primedbe, stavove i mišljenja koji se odnose na predložene obaveze.

Kao rezultat intenziviranja saradnje Komisije za zaštitu konkurencije i Ambasade Koreje u Beogradu, kao i postignutog dogovora predsednika Komisije dr Miloja Obradovića i doskorašnjeg ambasadora Koreje u Beogradu Nj.E. Deđong Jua, predstavnica Komisije Ivana Cvijović, zaposlena u Sektoru za ispitivanje koncentracije boravila je, u okviru programa tehničke pomoći, u Komisiji za fer trgovinu Republici Koreje (Korean Fair Trade Commissin – KFTC), na desetodnevnoj praksi.

Cilj ovog programa tehničke pomoći je unapređenje primene prava i politike zaštite konkurencije, ali i korišćenje stečenih znanja za efikasniju promociju konkurentskog okruženja na tržištima zemalja koje učestvuju u programu.

Opširnije…

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije odobrila je pojedinačno izuzeće restriktivnog sporazuma od zabrane – Ugovora o uslužnoj proizvodnji, između privrednih društava ad Industrija mleka i mlečnih proizvoda Imlek i Meggle Srbija doo Kragujevac.

Savet stranih investitora (FIC) u Srbiji predstavio je tradicionalno izdanje „Bele knjige“ za 2018. godinu, prikaz viđenja poslovne klime, kao i preporuke za njeno unapređenje iz ugla ulagača.

U ovom dokumentu se i ove godine konstatuje značajan napredak u radu Komisije za zaštitu konkurencije Republike Srbije i pozdravlja rad na unapređenju zakonodavnog okvira, što će omogućiti još efikasnije sprovođenje politike zaštite konkurencije u Srbiji.

Prema oceni Saveta stranih investitora: „Komisija je, nastavila napredak u zastupanju politike konkurencije i odnosima s javnošću. Komisija redovno informiše javnost o svojim aktivnostima i objavljuje veliku većinu svojih odluka na svojoj zvaničnoj internet stranici. Komisija je na svojoj internet stranici objavila Smernice o pravima i obavezama stranaka za nenajavljene uviđaje, kao i brošuru o pokajničkom programu. Ovaj pozitivan razvoj koji se tiče zastupanja politike zaštite konkurencije je važan jer doprinosi sveukupnom poboljšanju postojećeg pravnog okvira i boljem razumevanju aktivnosti i pravila zaštite konkurencije od strane javnosti i medija kao i važnosti uloge Komisije. Na kraju, pohvalno je što Komisija sve više sprovodi ekonomske analize u istraživanjima povreda konkurencije i složenih koncentracija.“

Preporuka investitora je da Komisija nastavi sa donošenjem podzakonskih akata koja definišu određene kategorije od ključne važnosti za upotpunjavanje pravnog okvira zaštite konkurencije, kao i izradom jasnih smernica i uputstva koja sadrže način primene određenih odredaba Zakona, kao i publikacija o relevantnim definicijama tržišta.