Србија је учинила све неопходне кораке у циљу пуне примене Закона о заштити конкуренције. За још ефикаснију примену политике заштите конкуренције у Србији, важно је осигурати проширење капацитета Комисије за заштиту конкуренције – коментар је експерата Организације за економску сарадњу и развој (ОЕЦД) у редовном извештају о конкурентности у Југоисточној Европи.

Ова публикација пружа, иначе, свеобухватну процену економског учинка и регионалне конкурентности у 17 области, са циљем да помогне државама Западног Балкана у креирању бољих развојних политика. Током сачињавања ове процене, ОЕЦД је сарађивала, у периоду од почетка 2016. до почетка 2018. године, са државама региона Југоисточне Европе, као што су Србија, Албанија, БиХ, Република Македонија, Црна Гора, како би обезбедила анализу засновану на чињеницима, која је потребна као подршка процесу структурних реформи.

Комисија за заштиту конкуренције Републике Србије била је активан учесник у припреми овог документа.

Комисија за заштиту конкуренције покренула је против 172 учесника на тржишту беби опреме поступак испитивања повреде конкуренције по службеној дужности. Ово је, иначе, седми поступак против учесника на тржишту беби опреме у овој години.

Као и приликом покретања претходних шест поступака против учесника на тржишту беби опреме, Комисија је основано претпоставила да су продавац и купци беби опреме приликом уговарања сарадње утврђивали продајне цене и друге услове трговине. Основана претпоставка се, у овом поступку, заснива на чињеници да су предметни уговори садржавали одредбе којима се утврђују цене у даљој продаји. Поменутом одредбом, купац се ограничава да самостално и независно доноси пословне одлуке које се односе на ценовну политику.

Закон о заштити конкуренције дефинише да су рестриктивни споразуми они споразуми између учесника на тржишту који имају за циљ или последицу значајно ограничавање, нарушавање или спречавање конкуренције на територији Републике Србије. То могу бити уговори, поједине одредбе уговора, изричити или прећутни договори, усаглашене праксе, као и одлуке облика удруживања учесника на тржишту, а којима се нарочито непосредно или посредно утврђују куповне или продајне цене или други услови трговине.

Сматрамо да је тржиште беби опреме од изузетног значаја за потрошаче, као и друштво у целини и, у том смислу, сви поступци који се односе на ово тржиште су од приоритетног значаја за Комисију која интензивно ради и на секторској анализи целокупног тржишта беби опреме са чијим налазима ћемо упознати јавност.

Позивају се сва лица која располажу подацима, исправама или другим релевантним информацијама коje могу бити од значаја за утврђивање чињеничног стања у наведеном поступку, да исте доставе Комисији за заштиту конкуренције, Савска бр. 25/IV, Београд.

Комисија за заштиту конкуренције покренула је поступак испитивања повреде конкуренције на тржишту платних картица, по службеној дужности, против МasterCard платних организација, коју представљају друштва МasterCard Incorporated, 2000 Purchase Street, Purchase New York 10577, USA; MasterCard International Incorporated, 2000 Purchase Street, Purchase New York 10577, USA и Mastercard Europe S.p.r.l, Chaussee de Tervuren 198А, В-1410 Waterloo, Белгија (у даљем тексту: Mastercard).

Комисија је основано претпоставила да Mastercard, као облик удружених учесника на тржишту Републике Србије, одређује минималне међубанкарске накнаде у неправичном износу, које примењују банке на територији Републике Србије у систему Mastercard-а, а које су неколико пута веће од оних које се примењују у земљама ЕУ.

Имајући у виду да су међубанкарске накнаде укључене у трговачке накнаде коју банке зарачунавају трговцима за услугу плаћања платним картицама, Комисија основано претпоставља да се на тај начин ограничава конкуренција међу банкама – прихватиоцима платних картица, које не могу да уговарају висину трговачке накнаде испод износа међубанкарске накнаде. То последично може имати утицаја и на потрошаче, уколико трговци уграђују у малопродајну цену износ трговачке накнаде, што поскупљује за тај износ производе или услуге независно од тога да ли се плаћање врши платном картицом или готовином, а могуће је да утиче негативно и на конкуренцију на тржишту издавалаца платних картица на територији Републике Србије, ако су банке подстакнуте да нуде платне картице чије коришћење на продајним местима подлеже највишој стопи међубанкарске накнаде.

Позивају се сва лица која располажу подацима, исправама или другим релевантним информацијама које могу бити од значаја за утврђивање чињеничног стања у овом поступку да исте доставе Комисији за заштиту конкуренције на адресу ул. Савска бр. 25/IV, Београд.

Организатори међународне конференције Удружења економиста из области политике конкуренције (Association of Competition Economics – ACE) изабрали су случај Комисије за заштиту конкуренције Републике Србије везан за тржиште производње и продаје јестивог сунцокретовог уља као репрезентативан за представљање учесницима овог престижног скупа.

Сусрет економиста из области политике конкуренције из целе Европе биће одржан средином новембра у Болоњи, Италија. Предмет Комисије изабран је међу десетине номинованованих предмета. Један од критеријума за одбир био је да случај илуструје одређено унапређење у примени економских знања и вештина у предметима заштите конкуренције или да буде од посебног интереса за економисте у области конкуренције.

Комисија за заштиту конкуренције Републике Србије вест о избору овог случаја доживљава као још једно признање за остварене резултате на унапређењу економских експертиза у последњих неколико година, а што се рефлектује на квалитет њених одлука.

Од свог оснивања 2003. године, главна активност ACE-a је годишња конференција која окупља економисте из области конкуренције. На овогодишњој конференцији очекује се учешће бројних представника европских тела за заштиту конкуренције, угледних консултантских кућа и академске заједнице, који ће разменити своја искуства у погледу оцене ефеката активности институција надлежних за заштиту конкуренције.

Председник Комисије за заштиту конкуренције др Милоје Обрадовић састао се са амбасадором Јапана у Србији Ђунићи Марујамом. Др Обрадовић је са Њ.Е.Марујамом поделио своје идеје о могућностима проширења врло добре сарадње коју Амбасада, али и тело за заштиту конкуренције Јапана има са Комисијом за заштиту конкуренције Републике Србије.

Амбасадор Марујама је, такође, изразио задовољство због квалитетне сарадње са Комисијом за заштиту конкуренције, као и све интензивније размене искустава тела за заштиту конкуренције Јапана и Србије. Доказ за то су, подсетили су саговорници, дводневни семинар у Београду, на коме су предавања на тему тренутних и будућих изазова Јапана у борби против картела и намештања јавних набавки одржали угледни стручњаци из Јапана, као и семинар у Токију, који је, и ове године, похађао један запослени у Комисији за заштиту конкуренције Републике Србије.

Њ.Е. Марујама информисао је председника Обрадовића о случајевима које је јапанско тело за заштиту конкуренције имало у претходном периоду, као и о очекиваним утицајима тих случајева на унапређење политике заштите конкуренције у Јапану.

Председник Комисије за заштиту конкуренције др Милоје Обрадовић састао се са министром државне управе и локалне самоуправе Републике Србије Бранком Ружићем.

Главне теме разговора биле су могућности унапређења сарадње у циљу  побољшања рада јавне управе у Републици Србији, а  које би обезбедиле још квалитетнији привредни амбијент, равноправне услове за све тржишне учеснике, економску стабилност Србије и повећање животног стандарда грађана.

Др Обрадовић је упознао министра Ружића и са досадашњим радом и плановима Комисије, нарочито оним који су везани за унапређење законодавног оквира који се односи на политику заштите конкуренције, пре свега у контексту  побољшања услова за пословање привредних субјеката у Републици Србији.

У Комисији за заштиту конкуренције Републике Србије одржан је састанак чланова Независне асоцијације пољопривредника Србије са овлашћеним представницима Комисије.

Представници Независне асоцијације пољопривредника Србије изнели су своје виђење односа уљара према произвођачима сунцокрета. Током састанка обавештени су да ће Комисија, у сарадњи са другим државним институцијама, поводом актуелног проблема, поступати у складу са овлашћењима које јој даје Закон о заштити конкуренције.

Комисија за заштиту конкренције покренула је четири нова поступка испитивања повреде конкуренције  против десет учесника на тржишту беби опреме, а због основане сумње да су закључивали рестриктивне споразуме којима су утврђиване цене у даљој продаји производа намењених бебама (варалице, цуцле, глодалице, флашице, пумпе за млеко, козметика за бебе, текстил и др.).

Поступци утврђивања повреде конкуренције по службеној дужности покренути су против друштава Yuglob доо Београд, Кепром доо Београд, Акса доо Београд, „K-Pharma“ ЗУ апотека из Београда и ЗУ апотека Краљево, као и против  веледрогерија Фармалогист доо Београд, Вега доо Ваљево, Лековит доо Шабац, Medicom доо Шабац и NS Pharm доо Нови Сад.

Подсећамо да је Комисија за заштиту конкуренције током априла 2018. године већ покренула два поступка испитивања повреде конкуренције на тржишту беби опреме.

Комисија за заштиту конкуренције сматра да је  тржиште беби опреме  од изузетног значаја за потрошаче, као и за друштво у целини и подсећа да, поред споменутих поступака испитивања повреде конкуренције,  спроводи и секторску анализу целокупног тржишта беби опреме, а са чијим резултатима ћемо упознати јавност.

Позивају се сва лица која располажу подацима, исправама или другим релевантним информацијама које могу бити од значаја за утврђивање чињеничног стања у наведеним поступцима да исте доставе Комисији за заштиту конкуренције, на адресу Савска бр. 25/IV, Београд.

Комисија за заштиту конкуренције Републике Србије имала је и ове године свог представника на двонедељном семинару посвећеном ефикасној примени политике заштите конкуренције, а коју традиционално организују Јапанска агенција за међународну сарадњу (Japan International Cooperation Agency-JICA) и Комисија за заштиту конкуренције Јапана (Japan Fair Trade Commission – JFTC).

Виши саветник у Сектору за економске анализе КЗК, Александра Равић била је једна од осам представника тела за заштиту конкуренције широм света који су изабрани међу бројним пријављеним кандидатима за похађање овог међународно престрижног семинара. Током семинара полазници су били у прилици да се ближе упознају са применом права конкуренције у Јапану, а све у циљу што ефикасније примене закона, јачања институционалних капацитета и подизања нивоа свести о улози и значају политике заштите конкуренције у земљама учесницама.

Комисија је од свог оснивања 2006. године учесник овог тренинг програма усавршавања из области заштите конкуренције.

Учешће представника КЗК на семинару у Токију представља наставак успешне сарадње Комисије и јапанског тела за заштиту конкуренције, а коју је ове године обележио успешно организовани дводневни семинар у Београду, на коме су предавања на тему тренутних и будућих изазова Јапана у борби против картела и намештања јавних набавки одржали професорка Ариса Вакабајаши са Комазава универзитета – из Токија и Хидејуки Шимозу из Сектора за међународне послове JFTC-а, тела за заштиту конкуренције Јапана.

Познати издавач Шпрингер (Springer) објавио је електронску верзију зборника радова са међународне конференције „Институционална изградња националних тела за заштиту конкуренције у Југоисточној Европи”, одржане у Београду, јуна 2016. године, у организацији Комисијe за заштиту конкуренције и Европске банкe за обнову и развој (ЕБРД).

Ову веома успешну конференцију отворили су председник Комисије за заштиту конкуренције, др Милоје Обрадовић, директор ЕБРД–а за Србију, Даниел Берг и Тања Мишчевић, шеф Преговарачког тима за приступање ЕУ, а током конференције остварена је драгоцена размена искуства учесника из региона Југоисточне Европе.

У зборнику су објављени радови запослених у Комисији за заштиту конкуренције, као и међународних и домаћих експерата из области заштите конкуренције.

Зборник радова издат је у едицији Шпрингер-а „Прилози економији“, у којој се публикују истраживања из свих области економије у штампаном и електронском облику, широм света.

Елекронска верзија зборника може се преузети на линку:

https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-319-76644-7