Predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović primio je visokog zvaničnika Japanske komisije za fer trgovinu – JFTC Hiroši Jamadu (Hiroshi Yamada).

Dr Obradović je gospodina Jamadu upoznao sa aktivnostima i planovima Komisije za zaštitu konkurencije i istakao značaj koji za nju ima podrška Japana, kao države, ambasade ove zemlje u Beogradu, kao i japanskog tela za fer trgovinu. U tom smislu, naglasio je potrebu da se saradnja produbljuje, kako kroz programe tehničke pomoći, tako i kroz razmenu stručnjaka iz oblasti politike zaštite konkurencije.

Predstavnik Japanske komisije za fer trgovinu izneo je planove ovog tela za proširenje saradnje sa srpskim kolegama. JFTC je vrlo zainteresovan da podrži Srbiju na putu daljeg usklađivanja zakonodavnog okvira sa pravom EU. Takođe, istaknuta je i spremnost za pružanje tehničke pomoći Komisiji za zaštitu konkurencije, a upućen je i poziv da predstavnici Komisije učestvuju na konferenciji koja će se, u okviru ICN-a održati u novembru ove godine u Tokiju.

Japanska komisija za fer trgovinu – JFTC obeležilo je prošle godine 70 godina postojanja, koliko je prošlo i od početka sprovođenja prvog antimonopolskog zakona u Japanu.

Sastanku su prisustvovali i prvi sekretar Ambasade Japana u Beogradu Atsuko Šiotani (Atsuko Shiotani), član Saveta Komisije za zaštitu konkurencije dr Veljko Milutinović i viši savetnik u Sektoru za zastupanje politike konkurencije i međunarodnu saradnju Nina Vasić.

Komisija za zaštitu konkurencije je, u postupku ponovnog odlučivanja, dana 18.06.2018. godine donela rešenje kojim je postupila u skladu sa presudom Upravnog suda. Navedenom presudom je poništeno prethodno rešenje Komisije o utvrđivanju povrede konkurencije društva EPS distribucija i predmet vraćen Komisiji na ponovno odlučivanje.

Kao i prilikom prvog odlučivanja Komisija je i ovaj put našla da društvo EPS Distribucija ima dominantan položaj koji je zloupotrebljen.

Komisija je odobrila koncentraciju učesnika na tržištu koja nastaje sticanjem kontrole od strane privrednog društva VINCI Airports Serbia d.o.o. nad poslovanjem privrednog društva AD AERODROM NIKOLA TESLA, koje se odnosi na delatnost upravljanja Aerodromom „Nikola Tesla“ u Beogradu.

Predmet ciljnog poslovanja čine koncesiona sredstva, kako su definisana u Ugovoru o koncesiji za finansiranje, razvoj kroz izgradnju i rekonstrukciju, održavanje i upravljanje infrastrukturom AD Aerodroma Nikola Tesla Beograd i obavljanje delatnosti operatera aerodroma na Aerodromu Nikola Tesla u Beogradu. VINCI Airports Serbia d.o.o. posluje u okviru „VINCI“ grupe društava, koja do sada, nije obavljala delatnost operatera aerodroma niti poslovala na tržištu aerodromskih usluga u Srbiji.

Rešenje će biti objavljeno na sajtu Komisije kada se za to budu stekli uslovi, odnosno nakon proteka roka za žalbu na zaključak o zaštiti podataka.

Komisija za zaštitu konkurencije je, u saradnji sa Ambasadom Japana, JFTC – telom za zaštitu konkurencije Japana i JICA – Agencijom Vlade Japana za međunarodnu saradnju, organizovala trening sesije na temu trenutnih i budućih izazova Japana u borbi protiv kartela i nameštanja javnih nabavki.

Ove trening sesije za cilj su imale sticanje novih znanja ne samo zaposlenih u Komisiji za zaštitu konkurencije, već i predstavnika drugih institucija, kao i stručne javnosti o dobrim svetskim praksama u primeni politike zaštite konkurencije.

Skup su otvorili predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović i Nj.E. Đunići Marujama, ambasador Japana.

Komisija za zaštitu konkurencije objavljuje Predlog obaveza koje je stranka u postupku Sirmiumbus iz Sremske Mitrovice spremna da dobrovoljno preuzme radi otklanjanja mogućih povreda konkurencije sa uslovima i rokovima za izvršenje predloženih obaveza.

Takođe, Komisija poziva sve zainteresovane strane da dostave pisane primedbe, stavove i mišljenja koja se odnose na predložene obaveze, u pisanoj formi u roku od 20 dana od dana objave obaveštenja.

Komisija za zaštitu konkurencije je 22. septembra 2017. godine pokrenula postupak po službenoj dužnosti protiv društva Sirmiumbus d.o.o. Sremska Mitrovica, radi ispitivanja povrede konkurencije iz člana 16. Zakona o zaštiti konkurencije (zloupotreba dominantnog položaja).

Društvo Sirmiumbus je dana 14.03.2018. godine dostavilo podnesak naslovljen kao „Zahtev za prekid postupka“, koji je dopunjen podneskom od 19.04.2018. godine, označenim kao „Dopuna zahteva za prekid postupka“. U navedenim podnescima sadržan je i predlog obaveza koje je društvo Sirmiumbus spremno dobrovoljno da preuzme radi otklanjanja mogućih povreda konkurencije, sa uslovima i rokovima za izvršenje mere.

Komisija je utvrdila da je predmetni podnesak dopušten, blagovremen i podnet od strane ovlašćenog lica.

Saglasno članu 58. stav 1. Zakona, Komisija može doneti zaključak o prekidu postupka ispitivanja povrede konkurencije, kojim se određuje mera iz člana 59. Zakona, ako stranka, na osnovu sadržine zaključka o pokretanju postupka, odnosno činjenica utvrđenih u postupku, podnese predlog obaveza koje je spremna dobrovoljno da preuzme radi otklanjanja mogućih povreda konkurencije, sa uslovima i rokovima za izvršenje mere. Stavom 2. istog člana Zakona propisan je rok u kome stranka u postupku može staviti takav predlog.

Predstavnici Komisije za zaštitu konkurencije bili su gosti na sednici Radne grupe Nacionalnog konventa o EU, koja prati pregovore o Poglavlju 8 – Politika konkurencije, a koja je održana u Nišu. Ovom prilikom predstavljeni su i pred niškom stručnom javnošću rezultati prve faze sektorske analize tržišta maloprodaje hrane, pića i duvanskih proizvoda u Republici Srbiji.

Prisutnima se na samom početku sednice obratila prof. dr Marija Radosavljević, prodekan za naučni rad, nakon čega su uvodno obraćanje održali Marko Obradović, član Saveta Komisije za zaštitu konkurencije, dr Boban Stojanović, redovni profesor Ekonomskog fakulteta u Nišu i Ivan Đekić, član radne grupe Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji i Društva ekonomista Niša.

Sektorsku analizu tržišta maloprodaje koju je izradila Komisija su predstavili dr Siniša Milošević, rukovodilac sektora za ekonomske analize i Aleksandra Ravić, viši savetnik u ovom sektoru.

Nakon prezentacije analize, organizovana je diskusija o ulozi i značaju predstavljenih rezultata i perspektivama razvoja tržišta maloprodaje.

Komisija za zaštitu konkurencije pokrenula je postupak protiv sedam učesnika na tržištu, zbog sumnji da su nameštanjem ponuda u postupcima javnih nabavki izvršila povredu konkurencije iz člana 10. Zakona o zaštiti konkurencije.

Postupak je, po službenoj dužnosti, pokrenut protiv sledećih učesnika na tržištu: Original, preduzeće za spoljnu i unutrašnju trgovinu i usluge doo Beograd (Novi Beograd), Mikops doo Export-Import za proizvodnju, trgovinu i usluge Niš, Preduzeće za usluge i trgovinu Birolinija, društvo sa ograničenom odgovornošću Beograd, Biro print sistemi doo Beograd, Preduzeće za trgovinu i usluge Dikti Line doo, Beograd, Društvo za spoljnu i unutrašnju trgovinu Birodeveloping doo Niš, Društvo za proizvodnju, promet i usluge Birotehnika, Export-Import doo, Jagodina.

Sprovođenjem zakonskih ovlašćenja, službena lica Komisije za zaštitu konkurencije izvršila su nenajavljeni uviđaj na pet lokacija. Korišćenje nenajavljenog uviđaja, kao izuzetno efikasnog instrumenta za otkrivanje radnji učesnika na tržištu, a koje za cilj ili posledicu imaju ili mogu da imaju značajno ograničavanje, narušavanje ili sprečavanje konkurencije, i u ovom slučaju je poslužilo da bi se prikupila dokumentacija, koja je od značaja za dalje postupanje Komisije u ovom predmetu.

Predsednik Komisije dr Miloje Obradović učestvovao je u obeležavanju Evropskog dana konkurencije, koji je ove godine održan u Sofiji. Tokom radnog dela najvećeg evropskog skupa posvećenog politici zaštite konkurencije dr Obradović se sastao i sa Margaret Vestager, evropskom komesarkom za zaštitu konkurencije.

Tom prilikom, predsednik Obradović upoznao je evropsku komesarku sa aktivnostima i planovima Komisije za zaštitu konkurencije i pozvao je da poseti Beograd, tokom održavanja prve sesije Regionalnog foruma za zaštitu konkurencije Zapadnog Balkana.

Gospođa Vestager zahvalila se na pozivu, uz konstatacuju da je početak rada Foruma konkurencije Zapadnog Balkana dobar povod za njenu prvu posetu Komisiji za zaštitu konkurencije Republike Srbije.

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije i Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj (NALED) organizovali su danas konferenciju na kojoj su predstavljeni rezultati prve faze sektorske analize tržišta maloprodaje hrane, pića i duvanskih proizvoda u Republici Srbiji, koju je izradila Komisija za zaštitu konkurencije.

Uvodna izlaganja na konferenciji održanoj u Skupštini grada Beograda imali su predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović, državna sekretarka u Ministarstvu trgovine, turizma i telekomunikacija Vesna Kovač i Vladimir Čupić, predsednik Saveza za hranu i poljoprivredu NALED-a, direktor predstavništva Atlantik grupe.

Analizu je predstavila Aleksandra Ravić iz Sektora za ekonomske analize Komisije za zaštitu konkurencije.

Nakon predstavljanja rezultata analize održana je i panel sesija, na kojoj je razgovarano o perspektivama tržišta maloprodaje u Srbiji, a na kojoj su učestvovali dr Siniša Milošević, rukovodilac Sektora za ekonomske analize u Komisiji za zaštitu konkurencije, Bojana Amanović iz Ministarstva trgovine, turizma i telekomunikacija, dr Goran Petković, redovni profesor Ekonomskog fakulteta u Beogradu i Goran Kovačević, Savez za fer konkurenciju NALED-a i vlasnik kompanije Gomeks.

Galerija slika sa prezentacije:

Komisija za zaštitu konkurencije izradila je kratak vodič kroz prava i obaveze stranaka pri nenajavljenom uviđaju. Namera Komisije je da, na ovaj način, tržišnim učesnicima što više približi postupak nenajavljenog uviđaja, a uz predstavljanje prava i obaveza, predočene su i moguće sankcije koje se primenjuju u slučaju da stranka onemogućava sprovođenja uviđaja.

Komisija ima nadležnost da sprovodi nenajavljeni uviđaj u postupcima ispitivanja povrede konkurencije. Nenajavljeni uviđaj sprovode ovlašćena lica Komisije, u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti konkurencije i Zakona o opštem upravnom postupku, a u okviru ovlašćenja koja su određena Zaključkom o sprovođenju nenejavljenog uviđaja, koji donosi predsednik Komisije.