Organizatori međunarodne konferencije Udruženja ekonomista iz oblasti politike konkurencije (Association of Competition Economics – ACE) izabrali su slučaj Komisije za zaštitu konkurencije Republike Srbije vezan za tržište proizvodnje i prodaje jestivog suncokretovog ulja kao reprezentativan za predstavljanje učesnicima ovog prestižnog skupa.

Susret ekonomista iz oblasti politike konkurencije iz cele Evrope biće održan sredinom novembra u Bolonji, Italija. Predmet Komisije izabran je među desetine nominovanovanih predmeta. Jedan od kriterijuma za odbir bio je da slučaj ilustruje određeno unapređenje u primeni ekonomskih znanja i veština u predmetima zaštite konkurencije ili da bude od posebnog interesa za ekonomiste u oblasti konkurencije.

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije vest o izboru ovog slučaja doživljava kao još jedno priznanje za ostvarene rezultate na unapređenju ekonomskih ekspertiza u poslednjih nekoliko godina, a što se reflektuje na kvalitet njenih odluka.

Od svog osnivanja 2003. godine, glavna aktivnost ACE-a je godišnja konferencija koja okuplja ekonomiste iz oblasti konkurencije. Na ovogodišnjoj konferenciji očekuje se učešće brojnih predstavnika evropskih tela za zaštitu konkurencije, uglednih konsultantskih kuća i akademske zajednice, koji će razmeniti svoja iskustva u pogledu ocene efekata aktivnosti institucija nadležnih za zaštitu konkurencije.

Predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović sastao se sa ambasadorom Japana u Srbiji Đunići Marujamom. Dr Obradović je sa Nj.E.Marujamom podelio svoje ideje o mogućnostima proširenja vrlo dobre saradnje koju Ambasada, ali i telo za zaštitu konkurencije Japana ima sa Komisijom za zaštitu konkurencije Republike Srbije.

Ambasador Marujama je, takođe, izrazio zadovoljstvo zbog kvalitetne saradnje sa Komisijom za zaštitu konkurencije, kao i sve intenzivnije razmene iskustava tela za zaštitu konkurencije Japana i Srbije. Dokaz za to su, podsetili su sagovornici, dvodnevni seminar u Beogradu, na kome su predavanja na temu trenutnih i budućih izazova Japana u borbi protiv kartela i nameštanja javnih nabavki održali ugledni stručnjaci iz Japana, kao i seminar u Tokiju, koji je, i ove godine, pohađao jedan zaposleni u Komisiji za zaštitu konkurencije Republike Srbije.

Nj.E. Marujama informisao je predsednika Obradovića o slučajevima koje je japansko telo za zaštitu konkurencije imalo u prethodnom periodu, kao i o očekivanim uticajima tih slučajeva na unapređenje politike zaštite konkurencije u Japanu.

Predsednik Komisije za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović sastao se sa ministrom državne uprave i lokalne samouprave Republike Srbije Brankom Ružićem.

Glavne teme razgovora bile su mogućnosti unapređenja saradnje u cilju  poboljšanja rada javne uprave u Republici Srbiji, a  koje bi obezbedile još kvalitetniji privredni ambijent, ravnopravne uslove za sve tržišne učesnike, ekonomsku stabilnost Srbije i povećanje životnog standarda građana.

Dr Obradović je upoznao ministra Ružića i sa dosadašnjim radom i planovima Komisije, naročito onim koji su vezani za unapređenje zakonodavnog okvira koji se odnosi na politiku zaštite konkurencije, pre svega u kontekstu  poboljšanja uslova za poslovanje privrednih subjekata u Republici Srbiji.

U Komisiji za zaštitu konkurencije Republike Srbije održan je sastanak članova Nezavisne asocijacije poljoprivrednika Srbije sa ovlašćenim predstavnicima Komisije.

Predstavnici Nezavisne asocijacije poljoprivrednika Srbije izneli su svoje viđenje odnosa uljara prema proizvođačima suncokreta. Tokom sastanka obavešteni su da će Komisija, u saradnji sa drugim državnim institucijama, povodom aktuelnog problema, postupati u skladu sa ovlašćenjima koje joj daje Zakon o zaštiti konkurencije.

Komisija za zaštitu konkrencije pokrenula je četiri nova postupka ispitivanja povrede konkurencije  protiv deset učesnika na tržištu bebi opreme, a zbog osnovane sumnje da su zaključivali restriktivne sporazume kojima su utvrđivane cene u daljoj prodaji proizvoda namenjenih bebama (varalice, cucle, glodalice, flašice, pumpe za mleko, kozmetika za bebe, tekstil i dr.).

Postupci utvrđivanja povrede konkurencije po službenoj dužnosti pokrenuti su protiv društava Yuglob doo Beograd, Keprom doo Beograd, Aksa doo Beograd, „K-Pharma“ ZU apoteka iz Beograda i ZU apoteka Kraljevo, kao i protiv  veledrogerija Farmalogist doo Beograd, Vega doo Valjevo, Lekovit doo Šabac, Medicom doo Šabac i NS Pharm doo Novi Sad.

Podsećamo da je Komisija za zaštitu konkurencije tokom aprila 2018. godine već pokrenula dva postupka ispitivanja povrede konkurencije na tržištu bebi opreme.

Komisija za zaštitu konkurencije smatra da je  tržište bebi opreme  od izuzetnog značaja za potrošače, kao i za društvo u celini i podseća da, pored spomenutih postupaka ispitivanja povrede konkurencije,  sprovodi i sektorsku analizu celokupnog tržišta bebi opreme, a sa čijim rezultatima ćemo upoznati javnost.

Pozivaju se sva lica koja raspolažu podacima, ispravama ili drugim relevantnim informacijama koje mogu biti od značaja za utvrđivanje činjeničnog stanja u navedenim postupcima da iste dostave Komisiji za zaštitu konkurencije, na adresu Savska br. 25/IV, Beograd.

Komisija za zaštitu konkurencije Republike Srbije imala je i ove godine svog predstavnika na dvonedeljnom seminaru posvećenom efikasnoj primeni politike zaštite konkurencije, a koju tradicionalno organizuju Japanska agencija za međunarodnu saradnju (Japan International Cooperation Agency-JICA) i Komisija za zaštitu konkurencije Japana (Japan Fair Trade Commission – JFTC).

Viši savetnik u Sektoru za ekonomske analize KZK, Aleksandra Ravić bila je jedna od osam predstavnika tela za zaštitu konkurencije širom sveta koji su izabrani među brojnim prijavljenim kandidatima za pohađanje ovog međunarodno prestrižnog seminara. Tokom seminara polaznici su bili u prilici da se bliže upoznaju sa primenom prava konkurencije u Japanu, a sve u cilju što efikasnije primene zakona, jačanja institucionalnih kapaciteta i podizanja nivoa svesti o ulozi i značaju politike zaštite konkurencije u zemljama učesnicama.

Komisija je od svog osnivanja 2006. godine učesnik ovog trening programa usavršavanja iz oblasti zaštite konkurencije.

Učešće predstavnika KZK na seminaru u Tokiju predstavlja nastavak uspešne saradnje Komisije i japanskog tela za zaštitu konkurencije, a koju je ove godine obeležio uspešno organizovani dvodnevni seminar u Beogradu, na kome su predavanja na temu trenutnih i budućih izazova Japana u borbi protiv kartela i nameštanja javnih nabavki održali profesorka Arisa Vakabajaši sa Komazava univerziteta – iz Tokija i Hidejuki Šimozu iz Sektora za međunarodne poslove JFTC-a, tela za zaštitu konkurencije Japana.

Poznati izdavač Špringer (Springer) objavio je elektronsku verziju zbornika radova sa međunarodne konferencije „Institucionalna izgradnja nacionalnih tela za zaštitu konkurencije u Jugoistočnoj Evropi”, održane u Beogradu, juna 2016. godine, u organizaciji Komisije za zaštitu konkurencije i Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD).

Ovu veoma uspešnu konferenciju otvorili su predsednik Komisije za zaštitu konkurencije, dr Miloje Obradović, direktor EBRD–a za Srbiju, Daniel Berg i Tanja Miščević, šef Pregovaračkog tima za pristupanje EU, a tokom konferencije ostvarena je dragocena razmena iskustva učesnika iz regiona Jugoistočne Evrope.

U zborniku su objavljeni radovi zaposlenih u Komisiji za zaštitu konkurencije, kao i međunarodnih i domaćih eksperata iz oblasti zaštite konkurencije.

Zbornik radova izdat je u ediciji Špringer-a „Prilozi ekonomiji“, u kojoj se publikuju istraživanja iz svih oblasti ekonomije u štampanom i elektronskom obliku, širom sveta.

Elekronska verzija zbornika može se preuzeti na linku:

https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-319-76644-7

Pripremnim sastankom, održanim u prostorijama Komisije za zaštitu konkurencije, započeta je realizacija dvogodišnjeg projekta „Izgradnja kapaciteta Komisije za zaštitu konkurencije Republike Srbije“, koju finansira Evropska banka za obnovu i razvoj.

Osnovni cilj projekta je unapređenje rada Komisije kroz izradu nacrta smernica, pripremu pojmovnika termina vezanih za zaštitu konkurencije koji će omogućiti njihovu standardizaciju, održavanje trening programa koji se obezbediti efikasniju interakciju brojnih sektorskih regulativa i zakonodavnog okvira politike zaštite konkurencije, organizaciju studijskih poseta najrazvijenijim evropskim telima za zaštitu konkurencije, nabavku novog ekonometrijskog softvera i obuku ekonomista zaposlenih u Komisiji za njegovo korišćenje.

Izrada nacrta smernica za samoprocenu restriktivnih sporazuma, kao i za procenu horizontalnih koncentracija obogatiće zakonodavni okvir politike zaštite konkurencije, obezbeđivanjem jasnih uputstava učesnicima na tržištu u vezi pristupa Komisije u dve ključne oblasti rada. Jedan od važnih rezultata projekta biće i izrada pojmovnika koji će doprineti razumevanju specifične tehničke terminologije zaštite konkurencije koja trenutno ili nije prevedena na srpski jezik ili nije korišćena na standardizovani način. Takođe, svaki trening program u okviru projekta će se fokusirati na specifične slučajeve koji se odnose na međusobni odnos zakona o zaštiti konkurencije i sektorske regulative. Predmeti o kojima će biti diskutovano će biti iz grupe važnih predmeta iz prakse EU.

Na pripremnom sastanku predstavljen je okvirni plan projekta i njegova dinamika, a razmatrani su i svi aspekti implementacije projekta.

Pripremnom sastanku su, u ime međunarodnog Konzorcijuma koji će voditi projekat, a koji je pobedio na tenderu koji je raspisala EBRD – prisustvovali profesor Janis Kacoulakos (Yannis Katsoulacos) vođa projekta i profesor Boris Begović, vođa projekta u Srbiji. Komisiju su predstavljali rukovodioci svih sektora Komisije, kao i predstavnici Stručne službe koji će biti nosioci pojedinačnih aktivnosti.

U konsultantskom timu koji je, za realizaciju ovog projekta, izabran od strane EBRD se nalaze ugledni domaći i strani eksperti kao što su profesor Džozef Harington SAD (Joseph Harrington), profesor Kristos Genakos (Christos Genakos), docent Vasiliki Bageri – Grčka, (Vasiliki Bageri), profesor Rasel Pitman – SAD, (Russell Pittman), kao i docent Bojan Ristić, profesorka Radmila Dragutinović – Mitrović i profesor Dušan Popović – Srbija.

Predsednik Komisija za zaštitu konkurencije dr Miloje Obradović sastao se sa šefom Delegacije Evropske unije u Srbiji, Semom Fabricijem.

Glavne teme razgovora bile su aktivnosti Komisije za zaštitu konkurencije na unapređenju privrednog ambijenta u Republici Srbiji, a posebno one vezane za proces pregovora o pridruživanju, u okviru Poglavlja 8: Politika zaštite konkurencije.

Dr Obradović je upoznao ambasadora Fabricija sa dosadašnjim radom i planovima Komisije, naročito onim koji su vezani za izradu nacrta novog zakona i usaglašavanje zakonodavnog okvira politike zaštite konkurencije sa pravnim tekovinama EU.

Tokom razgovora ambasador Fabrici odao je priznanje radu Komisije i ocenio da je učinjen značajan napredak u proteklih nekoliko godina, posebno u oblasti promovisanja zaštite konkurencije i podizanju svesti o značaju konkurencije u Srbiji.

„Pravična konkurencija je suštinski element transparentnog poslovnog okruženja u Srbiji. EU veoma ceni rad koji je Komisija za zaštitu konkurencije učinila u proteklim godinama – ovaj napredak je prepoznat i u izveštaju Evropske komisije za Srbiju iz 2018. godine. Pozivam Komisiju da nastavi sa takvim radom i pozivam sve relevantne zainteresovane strane da se postaraju da Komisija može nezavisno da vrši svoj mandat“, rekao je Fabrici.

U okviru projekta „Izgradnja kapaciteta Komisije za zaštitu konkurencije“, a koji KZK sprovodi u saradnji sa Evropskom bankom za obnovu i razvoj, šest zaposlenih u Stručnoj službi Komisije za zaštitu konkurencije pohađalo je Evropsku letnju školu politike i regulative konkurencije – CRESSE na Kritu. Predstavnici Komisije prisustvovali su i CRESSE Godišnjoj konferenciji.

CRESSE je međunarodna mreža naučnika i praktičara sa istraživačkim ili profesionalnim interesovanjem u oblasti politike konkurencije i regulative povezanih industrija, osnovane 2005. godine, a kojom upravlja atinski Fakultet za ekonomiju i poslovanje.

Cilj Letnje škole za ekonomiste i Kursa za pravnike je upoznavanje učesnika sa aktuelnom stručnom literaturom, razvojnim trendovima u oblasti prava konkurencije kao i metodama koje se koriste radi procenjivanja poslovnih praksi u kontekstu primene regulative iz oblasti zaštite konkurencije. Škola obezbeđuje i opsežni pregled najaktuelnijeg razvoja ekonomske teorije, empirijskih analiza, kao i zakonodavnog okvira u oblasti zaštite konkurencije. Očekuje se da nakon ovog usavršavanja, zaposleni u Komisiji dodatno poboljšaju svoje akademske veštine i osim praktičnog rada na predmetima, daju svoj doprinos promociji i unapređenju znanja učesnika na tržištu i kroz objavu radova na temu politike zaštite konkurencije.

Letnju školu pohađali su pravnici i ekonomisti iz Sektora za pravne poslove, Sektora za utvrđivanje povreda konkurencije, Sektora za ispitivanje koncentracija i Sektora za ekonomske analize Komisije za zaštitu konkurencije.